貴港市加快經濟社會發展：蓄勢騰飛正當時

　　廣西新聞網-廣西日報記者 陳剛 楊民 邱宜鋼 通訊員 覃明達 龐澤濤

　　由于工業化水平低、經濟總量小，地級貴港市成立以來，一直沒有引起外界太多的關注。但經過幾年的臥薪嘗膽，這座年輕的城市正在暗自發力，悄然崛起，大有后來居上之勢；尤其是在招商引資、發展縣域經濟和城建開發等工作上搞得有聲有色，在全區聲名遠揚，令人刮目相看。6月中旬，就在它即將迎來10周歲生日之際，記者踏上潯郁平原這塊熱土，

不僅聽到和觸摸到了這座年輕城市加快發展的腳步聲和跳動的脈搏，更感受到了它張揚的個性和非凡的魅力。

　　借力發展強筋骨

　　1995年10月，國務院批準設立地級貴港市。1996年6月22日，地級貴港市正式掛牌成立，一個全新的歷史發展機遇擺在了貴港人面前。

　　建市之初，百業待興；而經濟總量過小、財政投入偏低成了加快發展的“瓶頸”。這座新城的出路何在？貴港市認真審視自己，迅速理清思路，響亮地提出：廣引外資，借力發展。于是，一場“項目建設大會戰”應運而生。

　　然而，對這樣一個基礎薄弱的年輕城市而言，招商引資談何容易。但貴港人沒有失去信心，市委、市政府認為：既然自己的先天條件不足，就要以優越的環境和良好的服務等“軟件”制勝。

　　貴港人想到做到。為在全市營造濃烈的招商引資氛圍，該市將招商引資工作列入各級領導和部門年度工作目標綜合考核的重要內容；出臺有關獎勵辦法，對招商引資功臣進行表彰和重獎，調動干部群眾的招商熱情。客商引進來，關鍵還要留得住。為此，貴港先后出臺了一系列優惠政策，確保外來投資者安心創業、舒心生活。

　　良好的環境，引發了項目“井噴”——中國華強進入貴港投資，上汽通用五菱帶來了自己的知名品牌，香港華潤帶來數十億元投資辦廠……

　　暖心的服務，贏得了客商青睞——臺泥股份有限公司董事長辜成允先生第一次前來貴港考察，就被當地的良好服務所折服，當場確定投資意向。最后，投資35億元的臺泥（貴港）項目從正式簽約到動工興建，僅僅用了半年多時間。

　　一個個知名企業的到來，一個個重大項目的落地，使貴港的工業經濟迅速得以強筋壯骨，長期以來的工業“短腿”現象得到有效改觀。在項目建設的拉動下，目前，貴港市已初步形成蔗糖、造紙、建材等特色支柱產業。

　　紛至沓來的項目，更激活了貴港市縣域經濟的一池春水，使之成為“玉貴走廊”的亮點。兩年來，貴港市的三區兩縣（市）全部進入了“廣西經濟發展十佳縣（市區）”和“縣域經濟發展進步獎”行列，被人們形象地稱為“一條長藤結滿瓜”。

　　借力發展，貴港人走出了一著好棋。

　�。蹟底纸庾x］“十五”期間，貴港全市新上外來投資項目874個，合同投資額352．31億元，實際利用市外資金87．89億元，年均增長92．81％。其中2005年達到41．3億元，引進億元以上項目31個，實際利用市外資金是2001年的10倍。

　　城市建設繪新圖

　　“幾年前這里還是滿眼的荒地和泥舍牞想不到短短的幾年間就崛起了一幢幢高樓，新開了那么多路。”發出這樣感慨的是在深圳工作的曾先生，今年春節，他攜妻帶子回貴港探親，家鄉的巨變讓他差點找不著回家的路。

　　回鄉游子的感慨固然真切，城中居民的感受又何嘗不是如此呢？

　　住在貴港城北新區的市民發現，他們周圍上空最近出現了許多“巨無霸”——建筑塔吊。有人做了統計，從吉田國際大廈到國土建設大廈這不足0．3平方公里的彈丸之地上，一時間聳立著14個塔吊在繁忙作業，而10多棟高樓大廈正雨后春筍般拔地而起。貴港的城建工作正在以前所未有的速度，推動著城市日新月異。

　　城市建設離不開大量資金的投入，僅靠囊中羞澀的財政顯然遠遠不夠。貴港市大膽探索，很快形成“政府引導、市場運作、政策扶持、貸款起步、滾動發展”新思路，走出一條“以城建城、以城養城、以城興城”的建設之路，有效解決了資金緊缺的問題。近年來，貴港通過市場化運作方式積極籌措資金，先后有金港大道等23條城市道路得以建設和改造、荷城新苑等41個生態商住小區建成使用、廣電大廈等18幢高層建筑拔地而起，城市面貌發生了翻天覆地的巨變。

　　該市跳出傳統的“攤大餅”盲目擴張模式，把城建工作與生態建設結合起來，提升城市品位。通過“百千萬”綠化工程大會戰，推行“見縫插綠”、“拆違建綠”和“閑地造綠”，不斷提高城市綠化率；努力為廣大市民營造娛樂休閑的生態綠色空間，馬草江公園、南湖公園等一批生態休閑場所已相繼動工，正在加緊建設。

　　貴港人用巧手建設美好家園，一座具有南國特色的山水園林城市正呼之欲出。

　�。蹟底纸庾x］目前，貴港市中心城區建成面積達36平方公里，比10年前增加了18平方公里，等于重建了一個新城；中心城區城鎮人口也由10年前的20萬增加到了目前的35萬；中心城區的綠化覆蓋率達32％，人均公共綠地面積達10．23平方米，真正實現了“樓高、城美、人丁旺”。

　　文明創建結奇葩

　　——戲劇小品《巴兒狗罐頭》在第十一屆中國曹禺戲劇獎小品小戲全國

　　——在全區14個地級市中，首開先河設立地方文學創作政府獎——荷花獎。

　　很難把這兩件事與一個家底不甚殷實的新興城市聯系起來，但它們卻確確實實是貴港市在精神文明創建中寫下的大手筆。

　　作為提升城市品位和市民素質的重要手段，貴港市十分重視精神文明創建工作，并加大投入，推動創建活動的深入開展。目前，全市群眾性精神文明創建活動正蓬勃開展，“玉貴走廊”創建穩步推進，未成年人思想道德建設工作得到加強，呈現出創建范圍不斷拓展、創建內容不斷充實、創建水平不斷提高、創建效果不斷增強的良好態勢。與此同時，城鄉文化基礎設施不斷完善，廣播、電視進村入戶，各鄉鎮建立了文化站；文化事業成績喜人，一批作品紛紛摘取國家和自治區級大獎，廣場文化、社區文化、鄉村文化蓬勃發展。

　　而今的貴港市，頭上頂著太多的光環：全國“雙擁模范城”五連冠和自治區“雙擁模范城”六連冠、自治區文明城市“創建工作獎”、市容市貌“南珠杯”競賽特等獎……精神文明創建活動的深入開展，進一步凸顯了貴港這座年輕城市的“精神氣度”。

　�。蹟底纸庾x］貴港市的精神文明創建活動面已超過90％。目前全市擁有全國文明單位1個、全國精神文明建設先進單位4個、全國創建文明村鎮工作先進村鎮1個；涌現出覃月明、黃善華等一大批在全國全區具有影響的先進典型。

　　情傾民生寫華章

　　當看到干凈的自來水從水龍頭“嘩嘩”流出時，覃塘區石卡鎮翰蘆村白屋屯新村500多名村民的眼睛都濕潤了：正是當地黨委、政府送來了這“幸福水”、“放心水”，使他們從此告別了肩挑背扛擔水喝的苦難歷史，再也不用為喝下不潔之水而擔驚受怕……

　　這只是貴港市推進農村飲水解困工程的一個鏡頭。貴港市委、市政府在實踐中認識到，發展的最終目的是富民，只有富民才能真正強市。為此，他們以富民為己任，千方百計改善農村的生產生活條件。在決策者的眼里，民生問題正如一道有待求證的方程式，需要他們巧用“加減乘除”運算加以破解。

　　以加大投入為“加法”。該市集中力量加快以農村道路、水利、

　　減法，就是靠減負來保護農民利益。該市認真抓好農村稅費改革，提前一年全部免除農業稅；全面落實農村中小學困難學生“兩免一補”政策；積極推進新型農村合作醫療制度改革，解決農民“看病難，看病貴”問題。

　　該市以“推進

　　除法，就是加快轉移農村剩余勞動力。該市積極實施“陽光工程”，推動農村富余勞動力由盲目性轉移向規范性轉變；制定優惠政策，鼓勵農民進城務工和落戶。近年來，農民每年外出務工人數超過70萬人，勞務總收入逾60億元。

　　這看似簡單的“加減乘除”，折射的是“執政為民”的新理念。在其背后，一項項惠農政策變成了落到農民手中的“真金白銀”。

　　積極改善民生，統籌城鄉發展，有力地促進社會和諧發展。目前，全市上下正出現“經濟社會發展，人民安居樂業”的喜人局面。

　�。蹟底纸庾x］幾年來，貴港市投入1．5億元資金加快農村水利建設，硬化渠道500多公里，建設電灌站工程52項，建設水柜和水井110多個，全市恢復灌溉面積4250公頃，改善灌溉面積2．4萬公頃；投入資金7345萬元，建設了人畜飲水工程123項，使農村22萬多人告別了“飲水難”。免除農業稅使全市農民每年減輕負擔1億元；全面落實“兩免一補”政策，惠及農村11萬多名困難學生。編輯:楊東作者:陳剛 楊民 邱宜鋼 通訊員 覃明達 龐澤濤