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國家統計局15日公布的數字顯示，前5月中國城鎮固定資產投資同比增速突破30％，顯示前4個月增長已經偏快的投資變本加厲。“這不是一般的反彈，而是經濟結構調整未到位而引起的第二輪投資過熱，”國家發改委經濟研究所研究員王小廣說。統計顯示，今年1至5月，中央項目投資2718億元人民幣，同比增長22．7％；地方項目投資22726億元，增長31．3％，增速均高于前4個月。王小廣認為，商業銀行追求資產收益和股東回報的放貸沖動，地方政府追求經濟高速增長對投資的路徑依賴，以及去年8月以來央行的信貸松動，是導致投資再
次加速的主要原因。溫家寶總理14日主持召開國務院常務會，研究當前經濟形勢與對策。會議對宏觀經濟出現的問題表示擔憂，指出投資增長過快、信貸投放過多、結構性矛盾突出、能源資源和環境壓力增大，仍然是中國經濟運行中存在的主要問題。本周陸續公布的宏觀數據支持上述判斷。前5個月，中國新增人民幣貸款達1．8萬億元，占央行全年預期目標的七成以上；貿易順差合計達468億美元，已超過2004年全年水平。中國決心在“十一五”規劃期間實現向“科學發展”的轉型，規劃綱要列出的22項目標中，有20項與經濟結構調整、資源有效利用等密切相關。但從今年以來的實際經濟運行數據看，實現調整經濟結構、提高經濟增長質量的目標面臨艱巨挑戰。今年中國將單位ＧＤＰ能耗降低4％首次列為宏觀經濟預期指標，但國務院副總理曾培炎近日坦言，上半年能源生產和消費增長速度均快于經濟增長速度，實現全年節能目標面臨很大壓力。統計顯示，今年前5月中國社會消費品零售總額增長13．2％，增速不及同期投資增速的一半，顯示投資與消費失衡的問題進一步加劇。國務院常務會提出，要堅決遏制固定資產投資過快增長，堅持把好土地和信貸兩個閘門。14日，央行再度發行定向票據1000億元人民幣，對建行、農行、工行等7家推動新增貸款快速增長較為“突出”的銀行進行懲戒，以遏制信貸投放過多過快。央行召開“窗口指導”會議，要求各銀行合理控制貸款投放，優化貸款結構。王小廣指出，從判斷投資走勢的先行指標——新開工項目計劃總投資看，5月末同比增速比4月末回落8．6個百分點。由此判斷，投資增速有望回落。[][46]
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