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據統計，2005年，湖南省質量技術監督系統累計出動執法人員8萬多人次，檢查食品生產加工企業及各種食品專業批發市場、超市和經銷網點39385家次，查處違法案件4193起，查獲各種假冒偽劣食品標值1.5億余元。在被端掉的651個制劣售假窩點中，有95%以上的窩點藏匿在城鄉接合部的出租房內。
今年6月1日，長沙市質量技術監督局分別在雨花區黎托鄉川河村和粟塘村的民房內
查獲了兩個無任何證照、衛生條件極其簡陋的食品加工作坊。執法人員當場對200余件問題食品進行了現場封存。
6月2日，當記者隨同執法人員來到川河村的生產窩點時，所有被封存食品消失得無影無蹤，將房屋出租的業主也不知老板的去向，還責怪質量技監局壞了他的生意。
在粟塘村的生產窩點，房屋的業主將大門鎖住，表示這房子是她的，她有保護租賃者的義務和權利。在經過20分鐘的勸說無效后，執法人員只能強行將門打開。記者在現場發現，該窩點生產的“好吃多”膨化食品沒有QS標志，包裝上也沒有廠名廠址，部分生產原料已經發霉，而且該窩點生產的膨化食品的顏色可以用艷麗來形容，顯然超量使用胭脂紅和日落黃。稍有常識的人就知道，這是一個典型的假劣食品生產窩點。然而，房屋的業主卻一把抓住一位執法人員作為人質，并要扣下其身份證和執法證。盡管執法人員不停地向業主宣傳有關的法律法規，但該業主不僅不聽勸阻，反而抓住執法人員撒潑、惡言相向，態度極為惡劣。
一年多來，隨著食品監管重心的下移、協管員的配合以及執法人員巡查的加強，假劣食品生產的勢頭得到了有效的遏制。但是，在一些交通狀況差、遠離市區的近郊農村，大量自建的房屋成為了造假制劣者最好的隱蔽場所。沒有相關的租賃合同，業主對租賃者生產什么、有沒有相關證照從不過問，只要給錢就行。在打假現場，將房屋出租給假劣食品生產者的業主以及附近村民圍攻執法人員的事件也時有發生，一些業主甚至說，只要吃了不死人就沒事，隨便他（指生產者）生產什么。
業內人士指出，隨著食品質量安全市場準入制度的實施，規范了有證有照有實力的企業，食品的質量狀況也隨之大幅提高。而監督抽查中不合格的產品都是食品小作坊生產的，基本銷往農村或是中小學校附近的小攤點，也是監管真空地帶。這些小作坊大多喜歡藏匿在城鄉接合部的私人住房中，一是租住價格便宜，二是偏僻難尋，三是出租者及周圍居民素質相對較低，屬于法盲一族。因此，雖然有《產品質量法》第六十一條作依據（知道或者應當知道屬于禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供制假生產技術的，沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任），但由于質量技監部門沒有相應的手段，無法對把房屋出租給造假制劣者的業主進行懲處。因此，遠離市區、交通不便的城鄉接合部的出租房就成為了劣質食品最好的生產地點，也成為了食品監管一個難以逾越的坎。
湖南省質量技監局副局長陳立新表示，雖然執法打假工作難度越來越大，但作為食品安全的主管部門，必須認真履行從源頭抓質量、從源頭打假的職責。在6月份開展全省食品專項集中整治行動中，取得實實在在的效果，讓政府滿意，讓百姓放心。 作者：王融國
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