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有效規(guī)避貿(mào)易摩擦 加強資源開發(fā)利用
廣東將重點推進與東盟產(chǎn)業(yè)合作
在日前于昆明舉行的第三屆泛珠三角經(jīng)濟區(qū)（9＋2）社會科學院科研協(xié)作會上，廣東省社科院外事辦主任游靄瓊研究員介紹說，廣東將重點推進與東盟4產(chǎn)業(yè)合作。
游靄瓊認為，首先是加強傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的分工合作，將東盟作為規(guī)避歐美設(shè)限的突破點。紡織品和服裝行業(yè)是廣東進出口貿(mào)易中最具競爭力的行業(yè)之一，隨著后配額時代的到來，廣東服裝、鞋類、家具向歐美市場的出口面臨重重困難，巴西、阿根廷、土耳其、南非等國家紛紛仿效歐美對我國紡織品及服裝揮動貿(mào)易保護大棒。此時，中國與東盟相互開放市場，不僅有助于廣東企業(yè)走進東盟，開拓東盟市場，還對廣東紡織企業(yè)加強與東盟國家企業(yè)合作，有效規(guī)避貿(mào)易摩擦，采取迂回經(jīng)營策略巧攻歐美市場有重要意義。
當前，廣東紡織品服裝企業(yè)走出去的能力開始逐漸成熟，近年來對東盟市場的開拓取得了令人矚目的成績，已成為我國紡織品服裝對東盟出口的最大輸出地。其中服裝對東盟的出口額占我國服裝對東盟出口額的近2／3。廣東和東盟國家的紡織品服裝貿(mào)易主要是一種跨國界、區(qū)域性的合作關(guān)系。與東盟國家相比，廣東紡織品服裝出口優(yōu)勢明顯，雖然東盟部分國家將一些紡織品列為敏感產(chǎn)品進行保護，但我國和東盟國家正常降稅進程啟動后，廣東紡織品服裝企業(yè)開拓東盟市場將面臨新的機遇。廣東可以在紡織品配額體系下，與多數(shù)東盟國家以加工貿(mào)易方式進行區(qū)域性分工，即廣東企業(yè)利用我國具有優(yōu)勢的原料、勞動力及加工能力生產(chǎn)紗線、布料等中間產(chǎn)品性質(zhì)的紡織品，再到東盟國家加工成服裝等成品出口，以使用東盟國家的配額出口到歐、美等消費市場，以規(guī)避貿(mào)易摩擦、降低貿(mào)易風險，也可以幫助輸入國解決就業(yè)、稅收等問題，提升其紡織品服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
其次，加強資源開發(fā)利用的合作。東盟國家地理優(yōu)越，正處于資源開發(fā)和電力設(shè)施建設(shè)熱潮期。而廣東經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須要有資源供應(yīng)的保證。廣東與東盟開展資源合作開發(fā)前景十分廣闊。在資源方面的合作可以采取以下方式：除直接從東盟成員國進口有關(guān)礦產(chǎn)資源，廣東政府要通過扶持地質(zhì)勘查和礦業(yè)開發(fā)企業(yè)，通過國內(nèi)和國際資本市場籌集資金，迅速做大做強企業(yè)，培育有相當競爭力的勘查開發(fā)公司。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵有實力的企業(yè)走出去，擴大在東盟國家的資源勘查和礦業(yè)開發(fā)投資，利用東盟的石油、天然氣、富鐵、富錳、鋁、鉛鋅、鉀鹽等資源來促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
再次，將服務(wù)貿(mào)易作為發(fā)展對東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新的增長點。服務(wù)貿(mào)易市場的開放將為廣東與東盟加大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供機遇。2005年服務(wù)業(yè)在廣東ＧＤＰ中所占比重為44．2％。2006年，《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》一旦迅速簽署，雙方在商業(yè)服務(wù)、金融保險、旅游、建筑工程、運輸通訊等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放與合作將日益活躍，給雙方企業(yè)在開放的服務(wù)貿(mào)易市場中提供更多的合作機遇，包括旅游和科技在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易將成為雙方經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。
最后是承包工程和勞務(wù)合作。亞洲是我國對外承包工程的傳統(tǒng)重要市場，而東盟市場又是亞洲市場的重要組成部分。利用地緣優(yōu)勢鞏固和發(fā)展東盟承包工程市場是廣東對外承包工程行業(yè)發(fā)展的基本策略。隨著東盟國家經(jīng)濟的發(fā)展和中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，東盟國家的承包工程和勞務(wù)合作市場引起了越來越多的廣東企業(yè)的興趣。 作者：劉 娟 楊躍萍
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