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為加強(qiáng)上市公司內(nèi)控建設(shè)，上證所今日正式發(fā)布《上市公司內(nèi)部控制指引》（以下簡稱《指引》），并從今年7月1日起實(shí)施。今后，上市公司在年報披露的同時須披露內(nèi)控制度自我評估報告，并要求外部審計進(jìn)行核實(shí)評價。
近年來，我國上市公司頻繁出現(xiàn)內(nèi)部失控的現(xiàn)象，特別表現(xiàn)在對控股子公司失控和金融衍生品投資失控方面，其內(nèi)部控制風(fēng)險受到市場的高度關(guān)注。2005年11月2日頒布的《國
務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會〈關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見〉的通知》（以下簡稱《意見》）要求“通過外部審計對公司的內(nèi)部控制制度以及公司的自我評估報告進(jìn)行核實(shí)評價，并披露相關(guān)信息”。2005年3月，上證所發(fā)布了《指引（征求意見稿）》。在綜合各界意見基礎(chǔ)上，《指引》正式推出。
上證所表示，《指引》從今年7月1日起實(shí)施，因此，上市公司應(yīng)從2006年年度報告起披露內(nèi)部控制自我評估報告和會計師事務(wù)所對自我評估報告的核實(shí)評價意見。
業(yè)內(nèi)人士指出，《指引》的推出意味著中國公司治理制度建設(shè)進(jìn)入一個新階段。2000年10月，上證所率先推出《上市公司公司治理指引》。此后，中國的公司治理制度建設(shè)不斷推進(jìn)。中國證監(jiān)會相繼出臺了《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上市公司股東大會規(guī)則》、《上市公司章程指引》和《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》等文件。 早報記者 陳其玨 趙劉記
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