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評論:化解“三難”問題 凸顯執政能力的重要


http://whmsebhyy.com 2006年06月03日 12:03 經濟參考報

  隨著經濟建設的快速增長和工業化、城市化進程的不斷加快,因征用土地、拆遷建設所產生的矛盾和問題日益突出,一些地方不同程度地出現了“征地難、拆遷難、建設難”的“三難”問題,有的影響到城市建設和項目建設,有的甚至發生沖突,引發了群體性事件,形成社會不穩定因素。如何解決好這些發展中的問題,保障城市建設和重大項目建設順利進行,維護人民群眾的根本利益,對各級黨委、政府來說,既是一個不容回避的現實問題,也是職責所在。

  總結工作實踐,筆者深深感到,征地難、拆遷難、建設難,難就難在群眾對征用土地意義不理解,對征地拆遷政策不了解,干部的工作作風簡單粗暴。一般來說,矛盾的焦點集中在補償問題上,實質是個利益問題,特別是在當前社會轉型的特殊時期,這個問題顯得更加突出。妥善解決征地、拆遷、補償等問題,關鍵在于黨委、政府主導作用的發揮,在于各級干部隊伍的素質高低。

  解決“三難”問題,既是實現更快更好發展的內在要求,也是構建

和諧社會的內在要求。把貫徹“
三個代表
”重要思想,加強執政能力建設,實踐執政為民的根本宗旨,體現在發展上,體現在構建和諧社會上,體現在解決遇到的各種矛盾和問題上,維護和實現人民群眾的根本利益上。土地是不可再生的資源,是農民賴以生存的基礎,多征一畝耕地農民就少一份生活保障。特別是在當前農村社會保障體系還不健全的情況下。

  解決“三難”問題,關鍵是要提高干部隊伍素質。解決發展中的各種矛盾和問題,最終要靠人,靠各級干部。干部隊伍的工作態度、工作作風、工作能力和水平,直接關系著問題的解決。解決征地、拆遷、建設中的問題,各級干部直接面對的是群眾,代表的是黨和政府,一言一行,一舉一動,對問題的解決都至關重要。這就要求各級干部首先要樹立強烈責任意識和愛民、為民的群眾思想。其次,群眾工作本領和能力要強。善于與群眾溝通,面對面交流,既堅持原則性,又把握靈活性。第三,攻堅克難的精神和作風要硬。敢于迎難而上,解決難題,把工作做得實而又實,細而又細。

  解決“三難”問題,根本的是要堅持依法行政,嚴格按照法律和政策辦事。法律和政策是解決“三難”問題的標尺和準則。隨著群眾民主意識和法律意識的不斷增強,加強對干部的學習培訓,特別是加強對方針政策和法律法規的學習培訓,教育和引導干部依法執政、依法行政、依法辦事,堅持在法律和政策允許的范圍內活動,在法治的軌道上推動各項工作的開展,已成為各級黨委、政府的一項緊急而迫切的任務。

  征地拆遷工作是對各級黨委、政府日常工作的檢驗。基礎工作想得細,做得實,征地、拆遷、建設才能順利。同時,重點加強農村基層組織建設和基層民主政治建設,靠深入扎實的民主決策、民主管理、民主監督工作,把各種矛盾和問題化解在平時,為征地、拆遷、建設工作的順利開展打好基礎。


 中共河北省保定市委書記:王昆山  


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