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國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心副主任白津夫指出，目前，在國(guó)有企業(yè)改革重組過程中，引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者成為主要路徑。在加快國(guó)有企業(yè)改組改制的同時(shí)，也加劇了國(guó)有企業(yè)被外資化傾向。
他指出，在國(guó)企改制過程中，外資參股或并購(gòu)儼然成為“最強(qiáng)音”。有一種極不正常且普遍存在的傾向，國(guó)企產(chǎn)權(quán)一旦轉(zhuǎn)讓給另外的國(guó)企，則被視為“改制不徹底”，理由是
“改來(lái)改去還是改在國(guó)企的飯碗里”。不少地方把振興經(jīng)濟(jì)的希望寄托在外資上，這種十分危險(xiǎn)的心態(tài)使地方政府無(wú)節(jié)制地給予外方超國(guó)民待遇，在談判中難以謀求對(duì)等地位，無(wú)法忠實(shí)地代表國(guó)企利益。改制的最終結(jié)果是屈從于外方意志，國(guó)企被“賤賣了”。
白津夫認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)被外資化傾向的負(fù)面影響：首先，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)控制力受到挑戰(zhàn)。如果國(guó)有企業(yè)大多被外方控股，那么國(guó)家對(duì)企業(yè)的影響力將十分有限，政府實(shí)施宏觀調(diào)控的能力會(huì)大大削弱。其次是弱化了國(guó)企的自主創(chuàng)新能力。外方控股在一定意義上就是對(duì)“自主”的否定。三是加劇企業(yè)的離心傾向。國(guó)企也罷，民企也罷，如果大多數(shù)企業(yè)的控制權(quán)掌握在外資手中，那么這種失控帶來(lái)的是企業(yè)國(guó)家意識(shí)的淡泊，進(jìn)而加劇企業(yè)的離心傾向，成為跨國(guó)公司在中國(guó)的利益代言人。四是對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)的影響。外方控股有時(shí)是惡意的，是為消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而來(lái)。外方控股進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)會(huì)帶來(lái)不利影響。(據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》)
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