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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心副主任白津夫指出，目前，在國有企業(yè)改革重組過程中，引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者成為主要路徑。在加快國有企業(yè)改組改制的同時(shí)，也加劇了國有企業(yè)被外資化傾向。
他指出，在國企改制過程中，外資參股或并購儼然成為“最強(qiáng)音”。有一種極不正常且普遍存在的傾向，國企產(chǎn)權(quán)一旦轉(zhuǎn)讓給另外的國企，則被視為“改制不徹底”，理由是
“改來改去還是改在國企的飯碗里”。不少地方把振興經(jīng)濟(jì)的希望寄托在外資上，這種十分危險(xiǎn)的心態(tài)使地方政府無節(jié)制地給予外方超國民待遇，在談判中難以謀求對等地位，無法忠實(shí)地代表國企利益。改制的最終結(jié)果是屈從于外方意志，國企被“賤賣了”。
白津夫認(rèn)為，國有企業(yè)被外資化傾向的負(fù)面影響：首先，國家的經(jīng)濟(jì)控制力受到挑戰(zhàn)。如果國有企業(yè)大多被外方控股，那么國家對企業(yè)的影響力將十分有限，政府實(shí)施宏觀調(diào)控的能力會大大削弱。其次是弱化了國企的自主創(chuàng)新能力。外方控股在一定意義上就是對“自主”的否定。三是加劇企業(yè)的離心傾向。國企也罷，民企也罷，如果大多數(shù)企業(yè)的控制權(quán)掌握在外資手中，那么這種失控帶來的是企業(yè)國家意識的淡泊，進(jìn)而加劇企業(yè)的離心傾向，成為跨國公司在中國的利益代言人。四是對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來的影響。外方控股有時(shí)是惡意的，是為消滅競爭對手而來。外方控股進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，對于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級會帶來不利影響。(據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》)
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