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評論:跳出房地產業看調控


http://whmsebhyy.com 2006年05月31日 08:22 經濟參考報

  國務院轉發九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》之后,房地產的發展走勢、房價的是升是跌成為各界關心的焦點問題。筆者以為,由于房地產業的特殊性,需要我們跳出房地產業來看調控,需要我們用經濟社會協調發展的眼光洞悉房地產走勢。

  房地產業是重要產業,說其重要,不僅在于它的產值高、對其他產業的帶動作用強,更重要的是,它同時又是事關基本民生、事關社會穩定、事關經濟社會協調發展的重要領
域。正是由于它身兼幾任的特殊性,在這個領域,不搞市場經濟不行,“純粹”的市場經濟也不行;需要看不見的手調節,但看得見的手也要發揮重要作用——正是由于它的特殊性,在這個領域屢屢出現僵持不下的爭執、水火不相容的激烈交鋒也就不足為怪了。在這個領域,買房人、賣房人意見不一致,銀行和監管部門有不同見解,炒房人和自住者又有各自的利益關系,協調難度可想而知。

  其實,跳出

房地產業我們可以把事情理得更清楚一些。“居者有其屋”、“安居樂業”,都是說住房對社會穩定的重要作用。在社會主義國家,不僅“路有凍死骨”不能出現,“風餐露宿”也絕不是每一個地方官員愿意看到的景象。在這一點上說,住房是“以人為本”的重要一環。換言之,
房價
上漲過快、過猛,實際上是使人們分享的改革成果有所減少。這種情況如果持續得不到緩解,甚至有可能引發一些社會矛盾。住房、醫療和教育——主要是因為它們的價格上漲過快——成為人們詬病最多的幾大領域,正說明了這一點。

  有專家指出,有房住不一定等于有房產,這話有道理。一方面,一般消費者需要價格合理甚至相對低廉的商品房,另一方面,還有更困難的群體需要費用更低的廉租房——而這是在住房問題上保持社會公平和穩定的重要一環,是擺在各級地方政府面前最急需解決的問題,也是在房地產領域最需要發揮政府作用的地方。比較而言,建立廉租房,沒有GDP增長,沒有稅收增加,沒有政績上升,所以,不少地方對這個工作不積極、不主動。建議有關部門在政策上、在地方政府的考核體系上,對解決廉租房問題有所“傾斜”。

  不妨從城市的綜合競爭力看房地產。其實,地價和房價如果漲得太高、太猛,對城市的競爭力是一種削弱。不難發現,一些發達國家和地區的大城市,由于地價房價太高,對大企業和外資的吸引力在降低,對創業人才的聚集效應在削弱;至于對集中于我國大城市、適合我國發展的一些勞動力密集型產業,這種影響更是致命的。由于房價過高,也等于抬高了就業門檻,對于低收入者、新就業群體(如大學生)也形成了壓力。

  還可從房地產之外的一些產業看房地產業。宏觀調控的一些重點產業,特別是鋼材、電解鋁、水泥、建材等,過熱的主要根源都在于房地產投資的增長過猛,房地產不降溫,這些行業很難真正“退燒”。

  再從國情看房地產。人多地少是我國的主要矛盾。經濟發展水平不高、人均收入較低是現實狀況。前者決定了多數人家的房子不能太大,后者決定了消費主體的支付能力有限、房價不能太高。這個“大勢”各級政府和

開發商都不能視而不見。

  從這幾個角度去看房地產調控,或許能看出點“門道”!


 張健  


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