油價改革走進漲價怪圈？

　　國家發(fā)改委：成品油價格每噸提高500元

　　記者紅菱綜合

　　5月24日，廣州。當成品油漲價的消息傳出后，一名正在一邊開車一邊收聽廣播的的士司機猛一拍方向盤叫了起來：啊！油價又漲啦，還讓不讓我們干這一行。

　　國家發(fā)改委決定，自5月24日起，將汽油、柴油和航空煤油價格分別每噸提高500元。與此同時，從5月24日零點開始，廣東省成品油價格將統(tǒng)一上漲，其中，97號高標準清潔汽油突破5元/升的大關(guān)，升至5.35元/升的歷史高位，與之前4.88元/升的價格相比，漲幅為9.6%。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，汽油柴油各漲500元/噸，是去年以來漲幅最大的一次。而此輪漲價，距3月26日的首次價格調(diào)整僅僅兩個月。

　　廣東成品油價再漲97號汽油突破5元/升

　　據(jù)悉，此次漲價幅度為近三年之最。有市場人士認為，是次調(diào)價是針對3月下旬調(diào)價的一個政策延續(xù)。

　　去年國家共六次(五升一降)調(diào)整成品油價，試圖以“小步快走”的方式緩解原油與成品油價格倒掛。今年全國“兩會”之后，國家宣布了一次調(diào)價消息。不過今年4月以來，柴油供應(yīng)緊缺狀況便在國內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)，單純依靠漲價似已無法破解成品油供應(yīng)緊張之難題，中國成品油定價機制面臨的改革壓力日重。

　　今年全國“兩會”之前，即有消息傳出稱新的成品油定價改革方案已上報國務(wù)院。不過如今三個月已過，這份牽涉多方利益的重要改革方案出爐時間表仍是未知。有專家指出，目前政府正試圖通過調(diào)價的方式將國內(nèi)外油品價格差距壓縮，以將價改震動減至最小。

　　對于油價上漲，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，最近一段時間國際市場原油價格持續(xù)大幅上漲，多日在每桶70美元以上。為解決成品油與原油價格倒掛的矛盾，理順成品油價格關(guān)系，保證國內(nèi)成品油供應(yīng)，發(fā)展改革委決定再次提高成品油價格。據(jù)悉，按照此次調(diào)價有關(guān)規(guī)定，中石油、中石化集團公司供應(yīng)系統(tǒng)外社會成品油零售企業(yè)的汽、柴油批發(fā)價格，批零差率不得小于4.5%。成品油零售企業(yè)供應(yīng)漁業(yè)船用柴油價格按提高后的零售基準價執(zhí)行，暫不上浮。

　　發(fā)展改革委要求，各地要認真做好成品油價格調(diào)整的各項工作，落實好各項補貼措施。要采取綜合措施，穩(wěn)定出租車司機收入水平。

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委的調(diào)價要求，各地從5月24日零時起即對汽、柴油批發(fā)、零售價格分別進行相應(yīng)調(diào)整。其中，廣東省汽、柴油(標準品，下同)零售基準價從5月24日零點開始，每噸均提高500元，按中石化集團公司確定上浮8%計算的廣東省汽、柴油具體零售價每噸分別為6194元和5443元。

　　的哥跑24小時“損失”20元

　　據(jù)媒體報道，5月24日當晚，廣州許多加油站工作人員開始更換價格牌，加油暫停。幾位的哥看過價格牌抱怨每天可能又要損失20元。不少的士司機得知成品油將調(diào)價的消息后，第一反應(yīng)都是喊貴。一名的士司機說，以他為例，的士一個班一天跑路為200公里左右，耗油20升上下。上次調(diào)價后，每月他要多支出100多元。

　　廣東油氣商會油品部主任姚達明說，這是第二次調(diào)價，第一次調(diào)價為3月26日。發(fā)改委計劃通過“小步快推”而非“一步到位”，來使國內(nèi)成品油價格與國際平穩(wěn)接軌。至于按這種“小步快推”的方式，何時與國際完全接軌，姚達明表示要看發(fā)改委的態(tài)度，現(xiàn)在無法給出時間表。

　　據(jù)了解，今年第一次成品油調(diào)價時，有證券分析師分析，中石油、中石化兩大巨頭一年能增收160億元和120億元。中石化廣州分公司有關(guān)人士表示，今年第一季度，廣石化煉油業(yè)務(wù)一共虧損了兩億多元。本次價格上漲，最直接的作用就是讓中石化廣州分公司煉油業(yè)務(wù)減虧。“能否持平，甚至是扭虧為盈，還要看財務(wù)報表。其實，成品油上漲后，反映到廣石化的數(shù)額要打折。如上次汽油、柴油每噸漲價300元和200元，但廣石化的成品油批發(fā)價只上漲150元和100元，打了半折。”

　　油價上漲，叫苦的不僅僅是的士司機，不少私家車主就表示，這次漲價后，他們每月可能至少要多花200元油費。同時不少想買車的人也因此而選擇持幣待購。而民航人士相信此次每噸航油價格上漲了500元，鑒于航空公司所受的巨大成本壓力，有可能會導致燃油附加費再次上調(diào)。

　　成品油提價中石化成最大受益者？

　　5月24日

　　由于國內(nèi)成品油價格與原油價格倒掛，國內(nèi)煉油行業(yè)自2005年5月份以來一直處于虧損狀態(tài)，近期國際市場原油價格持續(xù)高位運行，煉油行業(yè)毛利率繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢，上市公司煉油業(yè)務(wù)也始終處于巨額虧損狀態(tài)中。國內(nèi)成品油價格上調(diào)無疑對緩解煉油行業(yè)因為原油價格上漲帶來的成本壓力，抑制煉油行業(yè)毛利水平下降具有重要作用。

　　（卓珩／編制）