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對(duì)此次調(diào)價(jià)，業(yè)內(nèi)更多的人關(guān)注的是能否緩解即將到來(lái)的“油荒”？今年4月以來(lái)，柴油緊缺開(kāi)始在國(guó)內(nèi)顯現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道，廣州0號(hào)柴油市面上已經(jīng)很難找到；鄭州在“五一”期間及節(jié)后，不但出現(xiàn)了0號(hào)柴油供應(yīng)緊張的態(tài)勢(shì)，更出現(xiàn)了90號(hào)汽油面臨斷檔的危情。近兩三天來(lái)，北京凸顯油緊征兆。一位知情的民營(yíng)油企老板在私下對(duì)記者透露，已準(zhǔn)備對(duì)支付現(xiàn)金加0號(hào)柴油的客戶采取限制措施，而對(duì)平日簽訂供油并預(yù)付了錢(qián)的集團(tuán)消費(fèi)客戶則“刀下留情”。
此次發(fā)改委對(duì)0號(hào)柴油上調(diào)定的中準(zhǔn)價(jià)為500元，各地可上下浮動(dòng)8％。從近兩年北京、廣州、重慶等實(shí)際操作上看，大都定在上浮8％的高點(diǎn)之上。值得注意的是，即便按照此次發(fā)改委的調(diào)價(jià)，0號(hào)柴油的批發(fā)價(jià)每噸接近5000元，可實(shí)際上兩大石油集團(tuán)的批發(fā)價(jià)早已高出批發(fā)價(jià)700多元。據(jù)媒體調(diào)查，中石化在河北、內(nèi)蒙古、山西三地掛牌0號(hào)柴油每噸為5780元。
如此看來(lái)，發(fā)改委的此次提價(jià)，顯得有些滯后和沒(méi)有意義。一位專(zhuān)家對(duì)記者坦言，此次漲價(jià)意味著還要接著漲價(jià)。
有專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)油品“批零倒掛”、“煉油虧損”的根源是行業(yè)壟斷，產(chǎn)、煉、銷(xiāo)全部流程都掌控在兩大集團(tuán)旗下，并以“抽緊油品資源”、“聯(lián)手推價(jià)”為手段，制造了油品市場(chǎng)短缺，從而謀取高額壟斷利潤(rùn)。對(duì)國(guó)家規(guī)定的“零售中準(zhǔn)價(jià)”，他們繞著走，卻高抬批發(fā)價(jià)。他們把矛頭都對(duì)準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)改委，對(duì)準(zhǔn)了國(guó)家油品定價(jià)機(jī)制。覺(jué)得批發(fā)比零售合算，對(duì)自己的加油站也限量供應(yīng)，把多數(shù)油品資源拿去搞批發(fā)。
至于“煉油虧損”，因?yàn)閲?guó)家根據(jù)“三地平均加權(quán)價(jià)”制定了國(guó)內(nèi)零售中準(zhǔn)價(jià)，為有關(guān)方面早已留足了盈利空間。但有關(guān)方面仍貪心不足，制造國(guó)內(nèi)“批零倒掛”現(xiàn)象，逼國(guó)家提高零售價(jià)。一旦零售價(jià)漲后，就又會(huì)有新一輪的“批零倒掛”產(chǎn)生。在事實(shí)面前，政府主管部門(mén)顯得蒼白無(wú)力。那么，“油荒”有可能也就無(wú)法緩解了。
（卓珩／編制）
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