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蘇北運河已成為世界上運輸最繁忙的河段，運河上現有的92.76公里三級航道，即將全部續建改造為二級航道。5月24日，經過專家們現場考察和討論，這一續建工程的初步設計通過審查，標志著工程步入實施階段。
從今年起，作為蘇北運河的續建二期工程，江蘇省將對運河上剩余的92.76公里三級航道進行改造，內容包括航道拓寬疏浚、新建護岸、設置錨地、標志標牌及信息化工程等，
工程概算投資約9.4億元。到2008年續建完成后，蘇北運河將全線成為一條高等級現代化的航道，其作為國家水運主通道的作用將得到更充分的發揮。“特別是近幾年電力緊缺，京杭大運河每年承擔了7000萬噸的煤炭供應華東地區，占到全國內河煤炭運量的2／3。”近日在江蘇淮安舉行的“‘運河之都’全國學術研討會”上，上海港組合港管理委員會辦公室主任王明志在講話中肯定了運河在國民經濟發展中發揮的巨大作用。
王明志說，中央領導和國務院有關部門十分關心運河的建設和發展，多次作出批示。在今年全國交通工作會議上，李盛霖部長特別強調了要加快運河擴能建設。徐祖遠副部長剛剛沿運河進行了全線考察，探討運河發展的新思路，以加快推進運河快速、健康、安全、有序發展。
據了解，京杭運河，特別是蘇北段，是當今運河最繁忙的黃金水道，近年來平均每年貨運量保持在1．5億噸左右。淮安處于蘇北運河的中心，建有淮安、淮陰兩座三線船閘及風格獨特的水上立交工程，“運河之都”淮安在打造“蘇北中心城”的過程中，運河航運將發揮更大作用。
船舶垃圾成蘇北運河之痛
正是草長鶯飛的時節，在綿延404公里的蘇北運河邊，用于收集船舶垃圾和油廢水的60多座站房正在緊張建設中，6月底將全面投入使用。“這是利國利民的好事，能在交通史上寫一筆！”業內人士對此高度評價。
垃圾和油廢水充斥運河
對城鎮居民來說，把生活垃圾集中起來送進垃圾桶，這是每戶人家每天都要做的事。但船民住在他們流動的“家”里，生活垃圾該往哪里送呢？而且，船舶在行駛過程中，機艙還會產生另一種垃圾———含油廢水。
在蘇北運河這條水運大通道上，常年航行的船舶有15萬艘，船員近20萬人，每天產生的垃圾和油廢水量不是個小數字。據河海大學環境水利研究所的調查，2004年，蘇北運河上船舶日均產生垃圾101.7噸，油廢水5373公斤。即使作個樂觀估計，假設其中僅三成被直排入運河，對水環境也是不小的壓力。而伴隨水運大發展，未來幾年，船舶污染物的數量還將繼續增長，必須要給它們一個合適的去處。這也是江蘇推進生態省建設的必然要求。
蘇北運河船舶污染綜合整治項目正式啟動。它既是淮河流域水污染防治項目之一，也是南水北調東線治污工程的重要組成部分。根據省政府的要求，2005年底，省交通廳已籌資2800多萬元，在沿河新建船舶垃圾收集站、油廢水回收站及附屬道路等設施。項目建成后將移交給沿線徐州、宿遷、淮安、揚州四市政府，由他們指定具體部門接收、處置船舶污染物。
隔幾十公里有垃圾站
不過，僅僅建成硬件遠遠不夠。要讓數萬船民改變積習，自覺自愿地把垃圾和油廢水集中交上岸，這幾乎是一場移風易俗，絕非易事。
4月初，在江都邵伯船閘旁，記者登上幾條船現場采訪。在“魯濟寧拖0698”船尾處，一位大嫂正在剖魚擇菜，魚腸、魚鱗和爛菜葉都順手推進河里，她廚房里的垃圾桶倒是空空如也。記者問她用不用運河水洗菜，她搖頭說不用，船上有專門的儲水柜，都是接岸上的自來水吃。記者問其他幾個船主，船上的生活垃圾怎么處理，他們哄笑著問：“記者怎么關心這雞毛蒜皮的事？”有人回答：“隨便咋處理，愿意倒河里就倒，不怕麻煩帶上岸扔也行。”
相形之下，正規運輸企業對此要重視得多。省運河航運公司副總戈興說，因為油廢水可以提煉再使用，他們公司專門建立了回收獎勵制度，屬下50個大型船隊，每年能上交2萬多公斤油廢水。但對廢紙、塑料袋這些生活垃圾，目前沒法搞，因為沿河設施不配套。等垃圾站全建好，河岸上幾十公里就有一座，這個問題應該能解決。戈興回憶1979年他在船上干活的時候：“那時運河水多清啊，一眼能看到河底的水草，晚上船上開著燈，魚會跳到甲板上來。”但伴隨沿河城鎮的繁榮和化工、造船、水運等行業的發展，運河被污染物排放所累，已不復是一條透澈的清水河。
向船民贈送垃圾桶
許多發達國家對船舶排污要求十分嚴格，船上必須配有污水艙，所有污水排入艙內，靠岸時送往污水處理廠，船上垃圾分類回收。去年，揚州一條散裝貨輪行至日本境內，船上處理油廢水的油水分離器壞了，船舶隨即被日方滯留，并被處以20萬元罰款。船主緊急從揚州空運買回需更換的配件，把油水分離器修好后才獲準重新開航。而我國內河對船舶污染的控制還處于較原始的階段。
蘇北運河對船舶污染物集中進行收集處理，這在全國內河是首家。但第一個吃螃蟹的總會面臨困難。垃圾的處置需要花錢，但要是向船民開征垃圾處理費，多半會把這件好事辦砸。假如船民不來上交污染物，所有的良苦用心就成了白費。全程參與運河船舶污染整治項目研究的河海大學老師冉廷兵說，垃圾收集站和油廢水回收站建成后，關鍵在運行管理。運行管理得好，會對減少蘇北運河石油類水質污染起到明顯效果。
最近省地方海事局已發文，在蘇北運河全線開展船舶污染防治宣傳，并打算向船民贈送垃圾桶、垃圾袋、發放垃圾處理記錄簿等，多種方式引導，讓他們早日養成污染物上交的好習慣。
盡管如此，目前，蘇北運河水質污染超標的斷面都在城鎮附近，說明除了船舶污染外，沿線城鎮和工廠的環保工作還需格外加強。蘇北運河重圓清流之夢，還有漫長的路要走。(新華)
■鏈接
確保南水北調東線水質達標
為了加強淮河流域水污染防治，確保2007年南水北調東線水質持續穩定達到III類標準，年初，江蘇省交通廳在揚州市召開蘇北運河船舶污染綜合整治項目建設試點工作現場會，針對進一步推動江蘇淮河流域暨南水北調東線水污染防治工作作出了最新部署。據介紹，根據蘇北運河船舶污染綜合整治項目建設計劃方案，蘇北運河沿線將建設21座船舶垃圾回收站、43座油廢水回收站及其附屬道路工程，所有工程將在今年上半年全部建成并投入使用。
江蘇省副省長何權強調，蘇北運河船舶污染綜合整治項目是江蘇省淮河流域和南水北調東線治污工程的重要組成部分。實施好這一項目的建設，關系到江蘇省淮河流域水污染防治工程能否順利按時完成，關系到南水北調東線工程江蘇段調水水質，關系到運河沿線地區的水環境質量，對于保障沿線地區經濟社會的協調發展，維護人民群眾的切身利益，具有重要意義。
據悉，蘇北運河與南水北調東線江蘇段輸水河道基本重合。江蘇省要打造一條清水廊道，給北方送去達標的潔凈水。
■資料
京杭大運河
京杭大運河是世界上開鑿最早、水道最長的水利工程。運河北起中國北京市，南抵浙江省杭州市，流經天津、河北、山東、江蘇和浙江四省一市，溝通海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大水系。全長1794千米。
京杭運河是中國南北水運的大動脈，從春秋戰國時代起，在過去不同歷史階段中，對中國社會政治、經濟、文化的發展起了巨大的作用。
從19世紀起，由于南北海運的興起，以及后來津浦鐵路的通車，其作用逐漸降低。中華人民共和國建立以后，隨著經濟建設發展的需要，對運河的許多河段進行了疏浚、加深或裁彎取直，并建立了不少新式船閘，還妥善解決了水源等工程問題。改造后，北起山東境內的梁濟運河，南止浙江境內的江南運河，全線約980千米均能通航，同時借用運河，發揮了灌溉、排洪、排澇、發電及旅游等多方面的效益。
（Robby／編制）
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