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壟斷國企薪金過高政府不可坐視不管


http://whmsebhyy.com 2006年05月29日 02:34 中華工商時報

  中國企業(yè)分配及薪酬管理中還存在較多亟待研究解決的問題,特別是行業(yè)間工資差距過大,壟斷行業(yè)員工工資過高、增長過快的問題比較突出。企業(yè)薪酬制度改革中存在的這種現(xiàn)象,影響了社會分配秩序、分配關(guān)系乃至社會穩(wěn)定,急需我們認真研究,通過深化改革切實加以解決。

  國有壟斷企業(yè)員工工資過高的事情,應該說從來就不是什么秘密。如果非要從這件
事情里發(fā)掘出什么秘密,恐怕就是為什么國有壟斷企業(yè)員工的工資越來越高卻似乎始終無人過問。

  勞動和社會保障部副部長步正發(fā)日前在第三屆薪酬管理高層論壇上說,當

  前,中國企業(yè)分配及薪酬管理中還存在較多亟待研究解決的問題,特別是行業(yè)間工資差距過大,壟斷行業(yè)員工工資過高、增長過快的問題比較突出。他說,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,目前,電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能更大。他所說的壟斷行業(yè)當然就是指國有壟斷企業(yè)。

  我不相信會有多少人對此感到吃驚,我只相信肯定會有相當多的人感到忿忿不平。其實我覺得身為勞動和社會保障部副部長的步正發(fā)可能就有些不平。他說,企業(yè)薪酬制度改革中存在的這種現(xiàn)象,影響了社會分配秩序、分配關(guān)系乃至社會穩(wěn)定,急需我們認真研究,通過深化改革切實加以解決。我確信他說這些話不是為自己鳴不平,而是為社會公正代言。不過我很懷疑,這個問題能夠像他所希望的那樣很快得到解決。

  勞動和社會保障部知道的事情,國家統(tǒng)計局也知道的事情,別的部門不可能不知道,那么為什么解決這個問題就這么困難,以至這個問題越來越嚴重?其中的原因肯定是在于阻力太大。

  我覺得,要想解決這個問題,肯定要過國資委的關(guān),然而這一關(guān)很難過。雖然我們一般人會認為,國有壟斷企業(yè)員工過高的工資來自于壟斷利潤,不僅影響了社會公正,而且造成了國有資產(chǎn)的流失,但是國資委會這么認為嗎?我看不會。

  在今年的全國兩會上,國有壟斷企業(yè)遭到了

人大代表和政協(xié)委員空前激烈的炮轟。當時我們沒有聽見國資委主任李榮融為這些壟斷行業(yè)做什么辯護,然而全國兩會一結(jié)束,李榮融在四川,在一個會上說了一些在我看來很有些對立情緒的話來。他說:“中石化和中石油等大型企業(yè),不惜以犧牲自己的利益來換取國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。去年,國際原油大幅上漲。為了維護穩(wěn)定的大局,中石化補貼原油和
成品油
之間的差價高達512億元,中石油也補貼了310多億元,兩大集團當年總共貼補八百多億元。為了彌補中石化的損失,后來
財政部
補貼了一百億元給中石化,當時還引起了很多非議,所以,很多時候中央大企業(yè)為了大局而做出了犧牲知道的人并不多。”按照李榮融的這種說法,在壟斷行業(yè)工作,不僅不是占了國家的便宜,而且根本就是虧了,而且虧得很厲害。

  更早前,李榮融還說過另一番話:“國有企業(yè)搞了半天,它是國家的,它是人民的。所以,它所獲得的盈利都是為人民謀利益的。”———盡管勞動和社會保障部副部長的步正發(fā)的話足可證明,國有壟斷企業(yè)獲得的盈利并不“都是為人民謀利益的”。

  根據(jù)李榮融主任的這些說辭來判斷,國資委會同意平抑國有壟斷企業(yè)員工過高的工資嗎?根本不會。按照他的邏輯,不主動要求為這些國有壟斷企業(yè)的員工漲工資,就已經(jīng)是相當“為人民謀利益”的了。

  當然,我相信政府不會因為李榮融的態(tài)度就坐視國有壟斷企業(yè)員工工資過高問題不管,我只是覺得,這個問題遲遲未能得到解決,是不是因為解決起來的難度比較大?或者另有我輩所不能揣測的深層原因?(29G1)


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