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房價統計改革啟動


http://whmsebhyy.com 2006年05月24日 00:00 東南早報

  “5月17日、18日開了兩天會,到底是要統一,還是以何種方式解決不一致的問題,目前還在加緊研究。”北京市統計局的楊蒞群對記者說。她所指的是房地產價格統計———一個在當下中國每個人都關心,但都得不到確定答案的問題。

  比如,按照北京市統計局提供的數字,2006年一季度北京市商品住宅價格指數上漲7.6%;而北京市建委提供的數字卻表明,一季度北京商品住宅期房預售平均價格上漲14.8%
。兩者相差將近一倍。

  

房價統計多個版本的問題,不但為民聲所關注,也已經引起了中央高層的重視。5月17日,國務院常務會議研究
房地產
健康發展問題,其新六條的最后一條就是,要“完善房地產統計和信息披露制度,增強房地產市場信息透明度,全面、及時、準確地發布市場供求信息,堅持正確的輿論導向”。

  霧里看花的三個版本

  業內人士介紹,中國目前的房價版本之多、之亂,可能連價格統計部門都難以心中有數。

  其中官方最主要的有三個版本,其一為國家發改委公布的70個大中城市房屋銷售價格指數;其二為國家統計局公布的“國房景氣指數”,這兩者分別為國家統計局的城市司、投資司負責編制。此外建設部內部也有各個省份的價格指數,分別由各個地方的建設部門發布。

  這些指數之間由于標準、樣本不同,因此給出的數據有時差異很大。據悉,建設部門的數據與統計局的數據不同,原因是前者是平均算法,后者是加權算法。

  但是除了上述版本“打架”之外,統計局內部的兩大指數,投資司編制的“國房景氣指數”,與城市司(會同國家發改委)編制的全國主要大中城市房屋銷售價格,也存在差異問題。

  比如按照投資司編制的國房景氣指數,2005年上半年,全國

商品房平均銷售價格同比上漲10.1%。其中,商品住宅平均銷售價格上漲11.9%。

  而按照城市司公布的數據,2005年二季度35個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.0%,漲幅有所回落,部分城市漲幅明顯回落,其中新建商品住房價格同比上漲8.9%。

  據了解,兩者的差異很大原因是統計標準和樣本不同。以算法為例,前者使用的是算術統計,后者則是拉氏的加權統計。

  “價格必須首先在國家統計局內部得到統一,才能在外部統一。”統計局一位內部人士這樣對記者表示,“對這一問題已經采取了一些改善措施。”

  北京改革先行

  北京市統計局的人士告訴記者,目前研究的內容既包括統計局的數據,與建委發布的指數統一的問題;也研究北京市統計局內部的兩大指數協調問題。為此專門的會議一直開了幾天。

  5月17日下午,北京市統計局投資處邀請北京市市委研究室、市人大辦公廳、市發改委、市財政局、市建委、市國土局等十余個部門的代表參加會議。會議旨在進一步明晰北京市統計局投資處的統計職能及統計方法制度。

  5月18日,北京市統計局、國家統計局北京調查總隊召開專門會議,按照國務院常務會議提出的房地產調控六項措施的要求,研究和布置完善房地產統計和對外信息披露工作。會議按照“全面、完整、及時并且特別注意結構性數字”的原則,初步擬定了房地產統計和對外信息披露方案,并將盡快與有關部門溝通、協調完善此方案。

  據悉,“北京市房地產統計信息”擬將按月通過“北京市統計信息網”和新聞媒體向社會公布,同時新公布的指數將增加不少內容。

  而未來建設部門的價格是否與專業統計部門的指數合一,或者以何種方式發布,都正在加緊研究之中。(21世紀)


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