隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假手段日趨完善。假冒偽劣商品的不斷蔓延,對新形勢下的質(zhì)監(jiān)打假工作提出了新的挑戰(zhàn)。質(zhì)量技監(jiān)部門的打假工作不能僅停留在有假打假的被動局面上。因此我們必須化被動為主動,標(biāo)本兼治。這就要求我們質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員要不斷創(chuàng)新打假思路,改變以往傳統(tǒng)打假理念,進一步明確打假的目標(biāo)和方向,分析假冒偽劣產(chǎn)生的根源,找準(zhǔn)假冒偽劣產(chǎn)生的癥結(jié)所在,因病施治。
假冒偽劣產(chǎn)生的源頭在生產(chǎn)領(lǐng)域,所以改變生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營理念,對其實施有效幫扶不失為源頭治理的一個方法。為此,應(yīng)在以下三個方面下功夫:
一是加強宣傳教育。通過舉辦各種類型的法律法規(guī)培訓(xùn)班,深入企業(yè)舉辦假冒偽劣產(chǎn)品危害圖片展(如阜陽奶粉事件)等形式,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的法律法規(guī)教育。在此基礎(chǔ)上,讓企業(yè)樹立質(zhì)量興市(縣)、名牌興企的理念。從而使企業(yè)在理論上和感情上完成生產(chǎn)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。
二是實施全方位幫扶。在對企業(yè)摸清家底,搞好質(zhì)量狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,分類施治,與企業(yè)結(jié)成幫扶對子。質(zhì)監(jiān)部門派專人進駐企業(yè),為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供國際、國內(nèi)最新的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息,特別是為出口產(chǎn)品企業(yè)提供相關(guān)國際貿(mào)易技術(shù)信息,從技術(shù)、信息、產(chǎn)品質(zhì)檢等方面對企業(yè)進行針對性幫扶,全力規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三是實行案后幫扶制。在對生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)實施有效監(jiān)管的同時,還要為企業(yè)提供實實在在的服務(wù)。對已結(jié)案的制假售假行政相對人,由案件承辦人負(fù)責(zé)對其進行相關(guān)法律法規(guī)教育和跟蹤監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變其經(jīng)營理念,盡全力助其興辦合法企業(yè);對違犯市場準(zhǔn)入法規(guī)的行政相對人,在結(jié)案的同時,由職能科室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助其達到辦證條件,并幫其申辦相關(guān)證件;對違犯《標(biāo)準(zhǔn)化法》、所產(chǎn)產(chǎn)品無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不按法定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的行政相對人,在結(jié)案的同時,由案件承辦人負(fù)責(zé)幫助其制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進行備案。凡有國家標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)其進行標(biāo)準(zhǔn)登記并達到標(biāo)準(zhǔn)要求;對違犯產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注及定量包裝法規(guī)的行政相對人,在結(jié)案的同時,幫助其設(shè)計制定合法標(biāo)識標(biāo)注及包裝定量,并完成備案;對區(qū)域內(nèi)企業(yè)因其產(chǎn)品質(zhì)量及計量、標(biāo)準(zhǔn)等問題而引發(fā)的區(qū)域外被查、被扣事件,派專人幫助協(xié)調(diào)處理,盡最大努力避免或減少企業(yè)損失。 作者:田 凱/文
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