成都：向創新型城市邁進

　　■本報記者韓清華見習記者陳銳

　　中國經濟走到一個新的臨界點，國際貿易環境迫使我國調整出口產品結構，調整重點只能是提升產品的技術含量和附加值，擁有更多的自主知識產權。四川省成都市以“建設中國西部創新創業環境最優”為目標，十五期間就提出高科技成都建設的構想并加以實施，不斷增強自主創新能力，如今正向著以“高新技術產業優勢突出、創新人才薈萃、創新氛圍

濃厚”為目標的創新型城市邁進。

　　“十五”期間，成都的電子信息、生物醫藥、新材料等一批高新技術產業得到快速發展，2005年高新技術產值達900億元，是2000年的4．08倍，高新技術企業達1000家。通過突出高新技術的主攻方向，成都壯大了一批高新技術產業群，在多個領域實現重大關鍵技術、共性技術的突破，同時以提高自主創新能力為核心，加強高新技術產業的載體建設，促進了一些科技型初創企業的成長。

　　我國雖然已經是世界貿易大國，但在出口貿易中，55％的出口產品是加工貿易，具有自主品牌的產品出口不到10％；在高新技術產品出口中，90％以上也是來自加工貿易，直接導致我國在國際產業分工中，只能獲得很少的利益。我國已授權的發明專利只相當于日本和美國的1／30、韓國的1／4。如果不能在自主創新能力方面得到提升，就只能繼續以資源消耗和環境污染為代價來換得短期的經濟增長。一個國家如果沒有企業的創新活動，就會陷入“循環流轉”的狀態，生產過程循環往返，周而復始，而經濟沒有增長。經濟落后國家和發達國家最本質的區別，就在于科學技術的差距，進一步而言，就是科技創新能力的差距。

　　成都市從政府到企業，都認識到將“中國制造”轉變為“中國創造”的意義。為了提升研究開發水平，使企業真正成為研究開發投入、技術創新活動和技術集成應用的主體，成都市財政科技投入逐年增長。隨著政府資金引導作用的發揮，全社會研發經費投入占全市ＧＤＰ的比重由2000年的1．69％上升到2004年的1．73％，2004年的Ｒ＆Ｄ經費達37．89億元。科技投入的增加為支持科技創新、加快成果轉化、改善科技創新創業條件注入了新的活力。

　　四川南山之橋微電子有限公司負責人在接受

　　在成都高新技術開發區，記者了解到，依托自主創新成果的產業化，高新區成長出地奧、國騰等一大批知名高科技企業。以中電第30所、衛士通為代表的信息安全類公司共承擔國家各級信息安全科技項目120多項，自主研發科研成果117項，申請專利30多項；成都生物制品所的乙腦活疫苗、成都華身集團的肝癌單克隆抗體是我國具有獨立知識產權的產品，居世界先進水平；地奧集團成為全國重點高新技術企業和國家中成藥重點企業，其拳頭產品地奧心血康被列為國家基本藥物，居全國名優特新藥品銷售首位。

　　成都高新區吸引了英特爾、微軟等國際知名企業的落戶，加快了電子信息、生物醫藥和精密機械三大主導產業的發展。

　　“成都在自主創新方面擁有資源和環境兩大優勢，而要把優勢轉化為競爭力，人才是最關鍵的因素。引進一個項目不如引進一個領軍人物。”成都市科技局局長陳海元說。

　　為了引進并留住人才，成都市制定出激勵機制，加大獎勵力度。該市把科學技術杰出貢獻獎獎金額度提高到50萬元，增設專利獎，其中職務發明獎對個人的獎勵額度不低于80％，市科學技術杰出貢獻獎和市科學技術進步獎特等獎獲得者享受市級勞動模范待遇，對獲得“國家科學技術獎”的在蓉企事業單位、大專院校、科研院所的科技人員給予配套獎勵，其中國家自然科學獎、國家技術發明獎的第一獲獎者和國家科學技術進步獎第一承擔單位的課題組人員按1比1配套獎勵。通過一系列舉措，成都吸引了各個領域的產業領軍人才、高端技術開發人才和資本運作經營人才，形成務實創新、注重實效、誠實守信的良好氛圍。

　　此外，成都市還建立了以政府為引導、企業為主體、金融機構及其他地方力量參與的多元化、多渠道科技投入體系和基礎條件平臺建設，加強知識產權保護，支持企業“走出去”，擴大科技交流與合作，為科技創新工作營造了良好的發展環境。

　　在“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針指引下，到2010年，成都將基本建成以企業為主體、院（校）地合作、軍民互動的科技創新體系。同時，擁有全國一流研發水平、一流科技創新人才、一流高新技術產業群、一流創新創業環境，科技進步對經濟增長的貢獻率達到55％以上，科技競爭力領先中西部地區，進入全國前列，成為國家重要的科技研發基地、高新技術產業化基地和創新人才聚集地。