“地產(chǎn)江湖”清理門戶重在調(diào)整利益格局

　　■山雨欲來看調(diào)控（六）■本報記者周雪松

　　5月14日，建設(shè)部針對最近一個時期，社會上流傳著少數(shù)城市商品住房可售房源不足等消息正式做出回應(yīng)，建設(shè)部新聞發(fā)言人當天明確指出，此類消息不屬實，中國各地不存在房源不足問題。

　　據(jù)這位發(fā)言人介紹，截至4月底，40個重點城市可售商品住房面積總量達到12000萬平方米、100萬套，而且不同套型面積段可售住房都有供應(yīng)。廣大消費者可從當?shù)胤康禺a(chǎn)信息網(wǎng)上，了解到當?shù)乜墒凵唐纷》棵娣e總量。

　　5月10日，北京市建委又下發(fā)《關(guān)于加強本市商品房交易市場動態(tài)監(jiān)管的通知》（即“53條禁令”），再次對房地產(chǎn)開發(fā)商念起“緊箍咒”。近來，種種跡象表明，房地產(chǎn)領(lǐng)域過去司空見慣的一些江湖潛規(guī)則如今已受到空前挑戰(zhàn)，不良開發(fā)商成了樓市“孤家寡人”。

　　過去，房地產(chǎn)開發(fā)商合謀漲價，聯(lián)合抗價，一個樓盤擠牙膏似地分期出售，故意制造樓盤旺銷假象，這些開發(fā)商在政府眼中充其量不過是一個“壞孩子”。如今，有關(guān)政策的風向標已經(jīng)預(yù)示著政府不會就此睜一只眼，閉一只眼。

　　近來，北京房價持續(xù)快速上漲，部分樓盤還出現(xiàn)了排隊搶購的場面，一些開發(fā)商趁機散布北京商品房供不應(yīng)求、樓市火爆是剛性需求所致、房價上漲很正常等言論，企圖坐收漁利。

　　北京市建委最近公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月30日，北京市可售期房項目共計1512個，其中未售住宅109106套，面積為1541．39萬平方米；已取得房屋所有權(quán)證的現(xiàn)房銷售項目855個，其中未簽約住宅17815套，面積為289．14萬平方米。兩者相加待售房面積達到1830萬平方米，占全部可售房面積的60％。也就是說，在樓市供不應(yīng)求的火爆面紗下，北京有“占待銷房總面積六成的住宅尚未賣出”。

　　據(jù)悉，目前除了北京，全國其他城市也已推出或正在醞釀類似的樓市監(jiān)管措施，嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違規(guī)行為。有分析人士指出，一場向房地產(chǎn)江湖潛規(guī)則挑戰(zhàn)的整肅行動已經(jīng)展開。以前，受利益驅(qū)動，地方政府經(jīng)常是站在開發(fā)商一邊，甚至是其利益的堅強維護者，而此次，可能是地方政府首次主動向不良開發(fā)商及其惡習動真格的。

　　“在利益集團博弈下�熤醒氲娜魏握{(diào)控政策在執(zhí)行中都可能被弱化走樣�熼_發(fā)商仍然可以操縱市場�熀逄Х績r。”北京市房協(xié)住宅學術(shù)委員會委員蔡金水在肯定規(guī)范市場行為的同時表示，只有打破房地產(chǎn)既得利益格局，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控才能見實效。

　　他認為，現(xiàn)在商品房大量空置過剩，６０％的可售房沒有賣出去，與此同時，城鎮(zhèn)居民的買房意愿也持續(xù)下滑，按照常理，在這種情況下，房子就應(yīng)該降價，但房價卻在大幅度上升，顯然是不合理的。

　　一些開發(fā)商利用政策、市場信息不對稱與不透明，通過虛假交易、虛假宣傳等不正當手段，謊報商品房銷售進度，發(fā)布不實價格信息，說是土地供給不足，房子供不應(yīng)求，房價所以必然要漲。有的干脆放慢開發(fā)和銷售進度，囤積土地、囤積房源，人為造成市場緊張，從而哄抬房價，帶來房價短期內(nèi)非正常上漲。不同利益主體相互影響，共同推動了房價上漲。

　　蔡金水說：“我認為宏觀調(diào)控之所以失靈�熅褪且驗橹两裰�撐房地產(chǎn)暴漲的幕后利益格局并沒有多大改變。所以宏觀調(diào)控還必須堅持下去，決不能放松。”

　　他進一步指出：“在中國這樣的社會主義國家，如果單憑開發(fā)商自己，其實是翻不起多大浪來的，各種權(quán)力部門都有足夠的能力置他們于死地。而開發(fā)商所以能夠制造虛假繁榮，蒙蔽購房者，主要是利益集團的互相配合。”

　　最近有關(guān)部門將目光投向了存量房�煻�手房市場，準備通過存量房市場擴容來實現(xiàn)梯度消費，降低剛性需求對房價上漲的壓力。“現(xiàn)在一方面空置率在不斷上升，另一方面房地產(chǎn)開發(fā)量還在急劇擴大，房價還在上漲，潛藏著極大危機。”蔡金水強調(diào)，“政府應(yīng)該對囤積土地、囤積房源的開發(fā)商要及時收回土地，加大市場透明度，公布真實空置狀況，把過高的房價降下來，使房價與絕大多數(shù)老百姓的收入水平相適應(yīng)。”

　　他說：“要規(guī)范地方政府行為，改革土地征用和稅收制度，加強公共住房保障制度，切實解決好中低收入者的住房問題。同時抑制居民超出自身經(jīng)濟承受能力的非理性購房需求。