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新華網(wǎng)北京5月17日電（記者王宇、隋笑飛）財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希17日就“是否要取消利息稅”在接受新華社記者采訪時(shí)說，目前我國不會(huì)取消利息稅。
以擴(kuò)大內(nèi)需為初衷，國家于1999年11月1日起開征利息稅，開征稅率為20％，至今已經(jīng)征收了近7年時(shí)間。
此間一直有學(xué)者認(rèn)為，在存款利率不變的情況下，考慮到物價(jià)上漲因素，20％利息稅的征收，實(shí)際上使居民存款獲利已日益趨微。而最近貸款利率上調(diào)的同時(shí)并沒有調(diào)高存款利率，這也使得利息稅問題遭遇“7年之癢”，取消利息稅的市場呼聲再起。
對(duì)此，劉尚希認(rèn)為，目前我國居民儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)中，有錢人的存款遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于普通居民，所謂存錢越多，納稅越重，從這一角度上而言，利息稅的征收，一定程度上起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。此外，幾百億元的利息稅主要用到了中低收入者群體生活的改善，這在高收入人群等部分群體利益受到影響的同時(shí)，兼顧了更大范圍的公平。
劉尚希同時(shí)認(rèn)為，在促進(jìn)消費(fèi)方面，由于國家社會(huì)保障體系不夠完善，考慮到醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的未來支出，居民對(duì)未來預(yù)期不確定，存在不敢花錢的現(xiàn)狀。因此無論是否征收利息稅，居民都會(huì)把錢存入銀行，利息稅促進(jìn)消費(fèi)的政策彈性已經(jīng)變?nèi)酢?
社科院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇在接受新華社記者采訪時(shí)也表示，以中國目前的國情，利息稅和個(gè)人所得稅一樣，不存在取消的問題。
不過，零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)廣州分公司日前的一份抽樣調(diào)查顯示，有42．9％的廣州市民希望一次性取消利息稅。部分被調(diào)查者認(rèn)為，只有收入相對(duì)較低的階層才習(xí)慣將錢存到銀行，使財(cái)產(chǎn)保值；而收入水平相對(duì)較高的群體則會(huì)選擇投資，以賺取更多的金錢。他們認(rèn)為，“工薪階層儲(chǔ)蓄，有錢人投資”，利息稅不能起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。（完）
1999年開征的利息稅正面臨“七年之癢”。7年來，與我們一路行來的利息稅，在這個(gè)倒春寒的季節(jié)遭遇了一場真正的“寒流”。昔日坊間的質(zhì)疑，如今變成了專家的辯論焦點(diǎn)。究竟取消還是保留這一稅種，近期央行新聞發(fā)言人李超公開表態(tài)：“利息稅是財(cái)政、稅收方面的政策，屬于財(cái)稅部門的職責(zé)范圍。如果有這方面的需要，金融部門包括人民銀行會(huì)參與研究。”言下之意，短期內(nèi)利息稅不會(huì)有重大調(diào)整。另有財(cái)政部人士表示，利息稅的改革方向不是取消，而是應(yīng)納入個(gè)人所得稅的整體改革之中。利息稅究竟該該何去何從……
正方觀點(diǎn)
反方觀點(diǎn) 利息稅沒有達(dá)到刺激居民消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，把儲(chǔ)蓄趕出去的目的。如果說當(dāng)初利息稅的開征是指向抑制儲(chǔ)蓄、刺激消費(fèi)這一單一目標(biāo)，則目前隨著時(shí)間的推移，它逐漸承載了其他功能的實(shí)現(xiàn)，譬如增加財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移財(cái)政支付等。在“負(fù)利率”時(shí)代，征收的利息稅，無疑是“稅上稅”。
對(duì)于負(fù)利率現(xiàn)象完全可以采取更為靈活、彈性更大的方式予以解決。利息稅作為一個(gè)稅種，它的設(shè)定、調(diào)整、取消，不同于一般經(jīng)濟(jì)政策的變更，其嚴(yán)肅性、長期性、穩(wěn)定性都有著極高的程序要求，不能作為調(diào)節(jié)短期經(jīng)濟(jì)的手段。
征收利息稅對(duì)廣大低收入群體有失公平。一些高收入人群大多會(huì)將現(xiàn)金投向生產(chǎn)領(lǐng)域或證券市場，利息稅很難對(duì)這類資金發(fā)揮應(yīng)有的稅收作用。
利息稅從表面看與促進(jìn)內(nèi)需的方向是保持了一致，但實(shí)踐表明由于配套改革沒有到位，執(zhí)行的結(jié)果適得其反。在某種程度上起到了相反的作用，因而繼續(xù)順延是沒有道理的。就利息稅并未實(shí)現(xiàn)縮小貧富差距的情形來說，一種稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用畢竟是有限的，它只是個(gè)人所得稅分類征收的一個(gè)小稅種，指望僅僅依靠利息稅就實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的。
從經(jīng)濟(jì)政策學(xué)角度上講，一項(xiàng)具體的政策在實(shí)施了一段時(shí)期之后就必須進(jìn)行評(píng)估。首先，要看它與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的總體取向是否一致；其次，看它的作用是否有效。在評(píng)估的基礎(chǔ)上，做出具體政策順延、調(diào)整或者終止的決定。
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