廣西3年內(nèi)解決下崗問題

　　廣西將力爭用3年時(shí)間，基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題，自2006年至2008年，全區(qū)每年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位25萬個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力每年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人以上。

　　一季度全國城鎮(zhèn)失業(yè)率4.2%

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前透露，一季度，全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員252萬人，城

鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。

　　勞動(dòng)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長王亞棟表示，1至3月，全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)的28%；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)103萬人，達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)的21%；其中，幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)28萬人，達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)的28%。一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員839萬人。

　　干個(gè)體可少納稅8000元

　　日前，廣西自治區(qū)政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》。該通知決定，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

　　納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限，并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長不超過3年。對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅費(fèi)優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營人員，從2006年1月1日起按上述政策執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。

　　每多招1人可“賺”4800元

　　通知指出，商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，政府將按實(shí)際招用人數(shù)給每人每年4800元依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　另外，國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外），吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)的70％以上，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

　　“4050”再就業(yè)有扶持

　　今后，對于持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即女性40周歲以上，男性50周歲以上，年齡確定時(shí)限截止2007年底），或享受城市居民最低生活保障且登記失業(yè)連續(xù)18個(gè)月以上的人員（以下簡稱就業(yè)困難人員），政府提供相應(yīng)的政策扶持，政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。從事靈活就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員，由本人向所轄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并提出申請，按其所繳納的基本養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的2／3給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

　　企業(yè)裁員提前30天報(bào)告

　　通知還明確指出：對于企業(yè)成規(guī)模裁減人員的，裁員方案要經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論。企業(yè)一次性裁員超過在職員工20％或一次性裁員200人以上的，必須提前30天向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。凡職工安置方案不明確，不能依法支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及未妥善解決所欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工債務(wù)問題的，不得裁減人員。

　　就業(yè)有道

　　南寧市興起“家庭式旅館”

　　5月6日，帶著妻兒到南寧動(dòng)物園游玩的賓陽任先生沒有選擇住招待所或星級賓館，而是住進(jìn)了西鄉(xiāng)塘一小區(qū)內(nèi)的家庭式旅館。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在深圳、成都等城市大受歡迎的家庭式旅館如今也悄悄在南寧市幾個(gè)小區(qū)內(nèi)“落戶”，吸引著許多出差、旅游的客人。

　　小區(qū)開50多間“商務(wù)套房”

　　西鄉(xiāng)塘區(qū)這家開張不到半年的家庭式旅館名叫“商務(wù)套房”，設(shè)在小區(qū)里，有單間、一房一廳、兩房一廳、三房兩廳等房間。根據(jù)顧客需求，“商務(wù)套房”還將房間布置成溫馨型、豪華型、標(biāo)準(zhǔn)型、舒適型等，價(jià)位130元／天至320元／天不等，會(huì)員還能享受20元至40元的優(yōu)惠。據(jù)了解，在這一小區(qū)內(nèi)共有50多套“商務(wù)套房”，分布在不同的樓棟里。

　　一位女士在興寧區(qū)一小區(qū)內(nèi)也開辦了一家家庭式旅館，名叫“香水百合”。因僅有6間單間套房，“五一”期間入住率極高。記者6日打電話預(yù)訂時(shí)，這位女士連連道歉說：“真不好意思，很多老顧客一住就是好幾天，請您下回再來吧�！�

　　商人學(xué)生都能兼顧

　　記者了解到，西鄉(xiāng)塘區(qū)不少家庭式旅館主要將顧客群定位為商務(wù)旅客，對外宣稱“商務(wù)套房”，在家具的選用上偏向于中高檔，并在套房配備有電腦。

　　與“商務(wù)套房”不同的是，“香水百合”則將顧客群定位為年輕人、普通的商務(wù)顧客、學(xué)生。因此，其6間套房內(nèi)都配上了電腦、電視，而且，考慮到套房內(nèi)僅有30多平方米，“香水百合”將每間房設(shè)為80元，學(xué)生只需68元（節(jié)假日除外）。

　　閑置房產(chǎn)托人經(jīng)營

　　“商務(wù)套房”中有部分房產(chǎn)屬于一家房屋租賃公司，其他則是業(yè)主委托房屋租賃公司經(jīng)營。“其實(shí)，我們就是將閑置的房產(chǎn)盤活，業(yè)主暫不使用或是用于投資的房產(chǎn)都可委托我們房屋租賃公司來經(jīng)營�！薄吧虅�(wù)套房”的管理方對記者說。雖然三房兩廳的房價(jià)與二星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)間房價(jià)差不多，但各有優(yōu)勢。

　　南寧市將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　“全國沒有一個(gè)省市的最低工資達(dá)到國家要求，即當(dāng)?shù)卦缕骄�工資40%～60％的標(biāo)準(zhǔn)�！�12日，南寧市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)工資科科長透露，今年底南寧市將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　現(xiàn)行最低工資低不低

　　有關(guān)報(bào)道稱，“全國沒有一個(gè)省市的最低工資達(dá)到國家要求，即當(dāng)?shù)卦缕骄�工資40%～60％的標(biāo)準(zhǔn)。”按廣西自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局最近公布的2005年南寧市在崗職工年平均工資為17314元（簡稱社平工資）算，即每個(gè)月的社平工資為1442元。如果按當(dāng)?shù)卦缕骄�工資40%～60％的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)，南寧市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為577元～865元。目前，南寧市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月460元。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定

　　南寧市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是采用恩格爾系數(shù)法，即測算的最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含了職工個(gè)人繳納的最低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和

　　據(jù)分析，由于目前資源分配不太合理，企業(yè)與企業(yè)之間收入差距很大。2005年南寧市在崗職工的社平工資是17314元，實(shí)際上很多企業(yè)的職工還達(dá)不到這個(gè)平均數(shù)，只是一些壟斷企業(yè)職工效益高，所以就把社會(huì)平均工資水平拉高了。因此，南寧市不適用社會(huì)平均工資法來計(jì)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　工資有望多提幾十元

　　目前，南寧市正在進(jìn)行調(diào)整前的前期準(zhǔn)備工作，將有望在今年底調(diào)整。2004年的那次調(diào)整，將南寧市原最低工資標(biāo)準(zhǔn)一次提高了100多元，這次調(diào)整估計(jì)沒有上次那么大的調(diào)整幅度，可能會(huì)比現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元再多出幾十元。

　　調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng)，其中失業(yè)金是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70％～99％幅度調(diào)整的。而且，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提得過高并非是件好事。提得過高，企業(yè)成本增加，企業(yè)就會(huì)減員，如此就業(yè)人數(shù)就會(huì)減少，很多人就找不到工作，將可能導(dǎo)致貧困人口的增加。

　　本版綜合記者李赫

　　（Robby／編制）