多重壟斷撐起高房價(jià)

　　■產(chǎn)經(jīng)評論■章劍鋒

　　由于購房支出負(fù)擔(dān)過重，深圳市出現(xiàn)了個(gè)別居民呼吁購房群體“3年內(nèi)不買房”，試圖通過消極的對抗來應(yīng)對高漲的房價(jià)。同時(shí)，深圳在“五一”期間發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)令人暈眩：今年一季度特區(qū)內(nèi)住宅均價(jià)率先突破1萬元，被媒體譽(yù)為“全國第一”。顯然，居民的抵觸情緒并沒能阻止房價(jià)不斷高企的態(tài)勢。

　　不僅在深圳一地，近期有許多城市的房價(jià)都迎來了一輪新漲幅。國內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告也在助勢，他們認(rèn)為供需結(jié)構(gòu)失衡、土地資源稀缺、人口增長等因素決定了中國房價(jià)會(huì)長期上漲。

　　到底是什么原因造成

　　先說第一重：管制性壟斷，這種壟斷存在于土地與融資兩方面。由于土地的稀缺與不可替代性，其承載著發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)，政府必須對此進(jìn)行管制，由此可見，管制政策的框架性束縛，決定了土地要素市場并非一個(gè)充分競爭的市場。

　　正因?yàn)橥恋匾�素受政府的控制，一開始土地的供應(yīng)就無所謂市場化或非市場化，只能走上“有計(jì)劃的市場”或“有市場的計(jì)劃”的路子，顯然，土地放量就會(huì)持續(xù)緊縮。如此一來，與其說是控制，還不如說制度本身就是一種壟斷，當(dāng)政府壟斷了土地要素之后，市場上所有的房屋供應(yīng)量、供應(yīng)種類和供應(yīng)方式及競爭屬性也都被土地供應(yīng)這一源頭所左右，促成高房價(jià)的重要因素——高地價(jià)必然就會(huì)出現(xiàn)。

　　另外，政府在控制土地的同時(shí)，也壟斷了市場的融資渠道。多年來，

　　在土地與融資渠道的雙重管制性壟斷之外，還存在以開發(fā)企業(yè)為主導(dǎo)力量的“自然壟斷”。無論是通過協(xié)議出讓還是通過招拍掛，當(dāng)開發(fā)企業(yè)獲得了對一塊土地的開發(fā)使用權(quán)屬之后，意味著開發(fā)企業(yè)對土地要素進(jìn)行了二次壟斷。同時(shí)，

　　這種包含對資源、資金、技術(shù)的多次壟斷，使開發(fā)企業(yè)具備了主導(dǎo)和控制市場的能力，其結(jié)果是導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)對房屋供應(yīng)層面的壟斷，就出現(xiàn)了當(dāng)前的商品房供應(yīng)量、供應(yīng)種類和方式全部由企業(yè)控制的局面，例如，他們壟斷了房屋配置與面積、壟斷了設(shè)計(jì)與建設(shè)環(huán)節(jié)、壟斷了地理區(qū)位、壟斷了信息透明度和消費(fèi)知情權(quán)、壟斷了一些獨(dú)特的建筑概念。

　　這時(shí)候，價(jià)格杠桿只會(huì)操控在企業(yè)手里，利潤空間同樣也由他們自己所掌控。在此情況下，出于資本的逐利屬性，房價(jià)不可能處于平衡穩(wěn)定的水準(zhǔn)。

　　筆者以為，此類壟斷的出現(xiàn)有其必然性。一方面，由于資源的稀缺，可能導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力衰竭，需要政府對此進(jìn)行強(qiáng)有力的管制和調(diào)節(jié)；另一方面，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長又迫切要求進(jìn)行后續(xù)補(bǔ)給，這需要通過對土地等一系列短缺資源進(jìn)行再分配才能實(shí)現(xiàn)。如此一來，資源的有效保護(hù)和利用與經(jīng)濟(jì)的高增長需要產(chǎn)生了直接矛盾，并且這種矛盾眼下呈現(xiàn)出不可調(diào)和性。

　　如此來看，多重壟斷對于房價(jià)的影響幾乎是決定性的。如果這些問題得不到化解，房價(jià)就不可能在短期內(nèi)回歸到理性狀態(tài)。