黃金周是權(quán)宜之計(jì) 專(zhuān)家建議帶薪休假取代黃金周

　　“五一”長(zhǎng)假剛過(guò)，旅游景點(diǎn)、商家、銀行的各項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)紛紛給出，又一個(gè)“黃金周”，又一個(gè)杯盤(pán)滿盈。而與此同時(shí)，著名旅游景點(diǎn)超過(guò)最大容量，游客露宿街頭；交通事故增多；新疆和內(nèi)蒙古等地游客探險(xiǎn)被困險(xiǎn)境，一個(gè)又一個(gè)“黃金周”的新老問(wèn)題也再度出現(xiàn)。休假制度改革在每個(gè)黃金周后都會(huì)被再度提起，而這回，不論是網(wǎng)友、專(zhuān)家還是交通部門(mén)，提及最多的就是帶薪休假。多位專(zhuān)家建議——帶薪休假取代黃金周。

　　專(zhuān)家：黃金周是權(quán)宜之計(jì)

　　“黃金周到了認(rèn)真反思的時(shí)候了，現(xiàn)在問(wèn)題越來(lái)越多，作用也越來(lái)越不顯著。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平對(duì)記者說(shuō)，“黃金周是特殊情況下的產(chǎn)物，當(dāng)年是為了拉動(dòng)內(nèi)需而提出，只是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。”

　　在李義平看來(lái)，把人們的消費(fèi)集中在一個(gè)有限的時(shí)間里，需要一定的基礎(chǔ)來(lái)應(yīng)對(duì)這種大規(guī)模的人員流量，但我國(guó)現(xiàn)在的服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上的，從而大大降低了黃金周的

　　“我們要向國(guó)際社會(huì)學(xué)習(xí)，不要搞黃金周了，實(shí)行帶薪休假。”李義平分析道，讓所有設(shè)施都能夠在一年內(nèi)充分利用，使人們自主支配時(shí)間，人們的生活質(zhì)量反而會(huì)更高，創(chuàng)造更多的休閑方式，這種分散放假、分散消費(fèi)同樣可以拉動(dòng)內(nèi)需，并不會(huì)減輕拉動(dòng)內(nèi)需的力度，因?yàn)橄�費(fèi)總量沒(méi)變。反而能夠更大程度地拉動(dòng)內(nèi)需，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平和。

　　有著與李義平相同看法的人不在少數(shù)，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副主任張連城也認(rèn)為，“黃金周已經(jīng)不具備當(dāng)初的意義了，弊端越來(lái)越多，集中消費(fèi)不能對(duì)消費(fèi)者形成最大效用和滿足。”黃金周不但給交通、社會(huì)治安造成了極大的壓力，也使某些地方的投資過(guò)于盲目，大興土木建造賓館，在黃金周過(guò)后，這些賓館又處于閑置狀態(tài)。“帶薪休假可以分散交通壓力，旅游方面的重復(fù)投資也會(huì)相應(yīng)減少。”張連城說(shuō)道。他認(rèn)為最理想的方式是帶薪休假加上對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)假日實(shí)行放假制度。

　　交通部門(mén)：歡迎帶薪休假

　　在每年黃金周感到壓力最大的就是鐵路、民航、交通等部門(mén)，據(jù)全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室發(fā)布的今年“五一”黃金周第8號(hào)旅游信息通報(bào)顯示，5月1日到5月7日，納入全國(guó)監(jiān)測(cè)的116個(gè)景區(qū)(點(diǎn))的累計(jì)接待人數(shù)比上年同期增長(zhǎng)幅度為12.9%，累計(jì)門(mén)票收入增長(zhǎng)為21.6%；納入全國(guó)監(jiān)測(cè)的39個(gè)重點(diǎn)旅游城市“五一”黃金周的綜合旅游收入超過(guò)200億元。如此大規(guī)模的出行人數(shù)，給交通部門(mén)帶來(lái)一年比一年大的運(yùn)輸壓力。

　　鐵道部有關(guān)人員就在記者采訪時(shí)表示，鐵路的運(yùn)力在平時(shí)看來(lái)都是緊張的，到了黃金周，運(yùn)力緊張現(xiàn)象更加凸顯，最高峰時(shí)達(dá)到平時(shí)運(yùn)力的兩倍。今年黃金周，鐵路日均客流高達(dá)420多萬(wàn)人，最高峰時(shí)達(dá)到460多萬(wàn)人次，許多旅客都是因?yàn)橘I(mǎi)不到票而選擇其他出行方式。如果實(shí)施“帶薪休假”制度，把客流量分散開(kāi)，人們可以選擇自己合適的時(shí)間出游，鐵路方面也可以實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸，也可以緩解人員配置方面的壓力，更大程度地保證乘客安全。

　　民航總局有關(guān)人員也表示，帶薪休假制度，是非常好的措施，機(jī)票也比較好買(mǎi)，運(yùn)輸壓力均攤，對(duì)乘客來(lái)講，熱點(diǎn)景點(diǎn)的旅游更加容易實(shí)現(xiàn)。

　　帶薪休假：舊題新談

　　我國(guó)早在1994年頒布的《勞動(dòng)法》中就規(guī)定了“我國(guó)實(shí)行帶薪休假制度，勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上享受帶薪休假”，但是因?yàn)閷?duì)于這項(xiàng)法律一直都沒(méi)有具體的措施，所以執(zhí)行起來(lái)非常不規(guī)范。加之當(dāng)初人們休假意識(shí)淡薄，帶薪休假這個(gè)詞并沒(méi)有受到人們太大關(guān)注。但隨著黃金周各種弊端的凸顯，改“黃金周”為“帶薪休假制度”的呼聲近幾年來(lái)漸高，不僅見(jiàn)諸于媒體，而且作為政協(xié)委員的提案上過(guò)“兩會(huì)”，甚至政府有關(guān)部門(mén)也曾有過(guò)動(dòng)議。

　　去年就有報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家目前正盡快研究出臺(tái)《關(guān)于帶薪休假的具體辦法》，以改變長(zhǎng)期以來(lái)帶薪休假制度有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)狀。但究竟帶薪休假能否取代黃金周，取代之后能否達(dá)到人們預(yù)期的效果，還是一個(gè)未知數(shù)。

　　四種被認(rèn)為可替代

　　黃金周的休假制度

　　□帶薪休假

　　□延長(zhǎng)春節(jié)假期，并把大年三十納入到假期中

　　□調(diào)整時(shí)間段，讓假期融入更多文化內(nèi)涵，使“五一”、“十一”長(zhǎng)假分別改在“端午節(jié)”和“中秋節(jié)”這兩個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日期間

　　□傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)施放假制度，例如清明節(jié)等可以放1－2天的假

　　商報(bào)記者 鄧琳

　　趙振超/制表