加息?降息?這是個問題 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年05月08日 10:50 揚子晚報 | |||||||||
相比美聯儲碰到的“長息之謎”(短期利率上升,但長期利率下降),我國央行所遭遇的利率之謎顯然更為復雜。 一方面,一系列數據顯示,中國經濟運行“熱度”因宏觀調控而持續下降一段時間后,目前又開始出現回升跡象,不少專家認為,未來6個月應繼續加息,其中部分人士更是認為越早加息越有利;但另一方面,又有報道稱,建行正在醞釀適度下調存款利率,原因也很
事實上,上述看似矛盾的現象一直在困擾著中國經濟的健康有序運行。中國經濟動輒過熱或者過冷的不正常狀況,很大程度上可以解釋為資金過剩導致利率過低,而利率過低又刺激投資反復沖高。 但即使如此,加息也未必就是明智的決策。在我國利率體系中的大部分已經實現市場化的今天,央行能在多大程度上扭轉經濟基本面,本身已成為一個值得探討的問題。2004年起我國亦曾采用過包括小幅加息在內的一些緊縮政策,但很快,銀行間同業拆借利率一路下滑,反映了這些措施的效果非常有限。 我們認為,中國較低的利率水平(并且存在下行壓力),很大程度上是由長期存在的儲蓄大于投資而決定的,更何況,押注人民幣升值的熱錢大量涌入,更是加劇了資金供過于求的局面。不難預見,至少在一段時間內,由于居民消費需求不會出現大的提升,而中國的投資率已經高到令人不安的地步,因此現有低利率環境不會出現大的變化。 但在這種基本供求關系之外,中國較低的利率水平仍然有著人為扭曲的成分。不同于日本等國出現的流動性陷阱,中國的情況是,一方面,大量資金積淀在實體經濟之外,但在另一方面,大量信貸需求卻未得到有效滿足。譬如說,在廣大農村地區,資金大量流出、金融“失血”嚴重,政策性銀行職能弱化,國有商業銀行悄然退出,農業在整個金融機構中占用的貸款余額不到6%。再譬如,發展中小企業,已經成為當下經濟發展最重要的任務之一,但是針對這部分企業的融資難問題繼續突出,嚴重制約著這支有生力量的發展壯大。 中國信貸供給的二元乃至多元局面由來已久,很長時間里,金融機構最重要的任務,就是向國有企業提供廉價資金,為國企改制承擔成本。這種半官半商的做法已經成為了定勢,即使是在銀行自身也在紛紛改制為股份公司的今天,他們所謂的“商業化”取向不過是更多地表現為對“優質客戶”的紅海競爭中。而其風險控制手段欠缺、風險定價能力缺失的弊病,卻未見得有多少改觀。 中國的低利率和高投資所以令人不安,主要原因仍在于效率太低。吳敬璉教授就認為,中國的增量資本產出率居高不下,已經到了危險的地步。其實,若從長期來看,為了使經濟增長保持一定速度,相當規模的投資是需要的,甚至還可以再擴大;但其前提是,我們必須對現有的一整套投融資體系進行根本性變革,尤其是在微觀基礎層面,否則的話,即使央行制定了“合理”的利率及匯率政策也沒有用,更何況,在這種情況下,所謂“合理”的貨幣政策,最多也就是“兩害相權取其輕”而已。至于商業銀行通過降低存款利率來擴大存貸息差的做法,則更是多少有點治標不治本的味道。 |