中山西區：厚積薄發彰顯魅力

　　———訪中山市西區黨工委書記李錫華西區的繁華給中山城市形象增添了濃墨重彩，給許多到過中山的人留下了繁榮興旺的好印象。的確，在美麗的岐江河西岸，鱗次櫛比的星級酒店、車水馬龍的街景、熙熙攘攘的人流、晚上閃爍的霓虹燈和沙朗挨肩接踵的汽車專賣店，烘托出西區欣欣向榮的景象。而且，在第三產業蓬勃發展的同時，西區的工業制造業也不甘示弱，獲得中山市2004年工業增速貢獻獎，擁有17個省級以上的名牌名標企業。在中山市“十一五”規劃的開篇之年西區如何發展，城市化進程如何全面推進？為此，本報記者專訪

了中山市西區黨工委書記李錫華。

　　記者：作為中山市“十一五”規劃的第一年，西區在完善區域配套、提升城市承載力、推進城市化進程等方面有哪些構想？

　　李錫華（以下簡稱李）：西區作為中心城區的組成部分，按照市委、市政府建設“兩個適宜城市”的方略，我們在市第十一個五年規劃的框架下，根據西區的特點，制定了西區今后5年的發展規劃，明確提出了“圍繞一條主線，把握二個重點，推進五項工程”的工作思路，實際上就是在落實科學發展觀主線下，努力提高西區的產出強度，努力加快沙朗片區的城市化進程，在經濟建設、民生工程、社會治安、社會保障、文化建設等方面在5年內要取得實質性的發展和完善，著力促進沙朗的崛起與西區片成熟的城市化形成對接，這就是我們提出的兩點連一線的發展戰略。

　　西區片是中山傳統的第三產業聚集區域（見題圖照片），具有很好的人流、物流和市場基礎，由于區域面積過小，外延的擴張受到很大的限制，我們的重點要通過挖潛、改造、升級傳統的商業和物流，充分發揮商貿區域的潛能，提高西區片單位土地的承載力和產出效益。沙朗片相對西區片經濟圈來說，城市化程度還比較薄弱，現在我們正努力構建沙朗片以金港路、金昌路和金華路、港隆路為縱橫主軸的區域組團中心區，推進城市化進程。目前片區中心改造工程正緊鑼密鼓進行，形成新的經濟帶，聚集市場、娛樂、休閑、餐飲、金融、商務多種功能。依托好來化工、瑞德紙品、大洋電機等規模企業基礎，把金昌路一帶作為西區工業制造中心來經營。

　　近期，我們完成了“村”改“居”工作，為推進沙朗片區城市化進程奠定了體制上的基礎，并圍繞農民就業問題、就業心態進行了一系列的培訓，盡快幫助農民從“洗腳上田”到“洗腦進城”的轉變。辦事處加大了對社會

　　根據西區的實際情況，結合全市經濟的發展態勢，我們提出沙朗片區走工貿結合的路子。目前，西區的工業企業已發展到190家，其中規模企業70家，好來化工、大洋電機、威禾電器、瑞德紙品、琪朗燈飾、名人電腦、深寶電器等10家年產值超億元的企業；還有尊寶電器、曼西爾奴服飾等企業也逐步發展壯大，目前已有全國名牌產品2個、全國免檢產品3個、省名牌產品6個、省著名

　　記者：知道西區有七大專業市場，在發展專業市場及培育力度上有什么計劃及措施，如何實施？

　　李：西區目前有果菜批發、副食品批發、汽車銷售、二手交易、電腦配件、服裝百貨批發、物流貨運等7大類29個專業市場，其中汽車銷售市場、西郊小商品市場、西苑電腦城、果菜批發市場、金葉副食品批發廣場在全市同類市場中占有重要地位。汽車銷售市場會作為我們近年的培育重點，由于當前汽車銷售市場占全市60%以上的銷售額，涵蓋了30多家汽車銷售企業，經營60多個汽車品牌，形成了汽車銷售、配件、維修、信息、美容一條鏈的服務體系。為更好地培育、扶持汽車銷售市場，在公安、稅務、保險、交通、交警、銀行等單位的支持協助下，西區辦事處投資建成融汽車上牌、車輛登記、

　　記者：西區的休閑娛樂業相當發達，這一塊市場的培育會有什么新計劃？

　　李：西區擁有全市最大的酒店群，包括30多間酒店及眾多的文化娛樂場所，我們依托這些資源并進行整合，著力培育酒店娛樂業新亮點。總建筑面積近9萬平方米、投資2.4億元的“香域中央廣場”已破土動工，建成后將成為西區飲食娛樂、休閑購物的新亮點。名仕天地商務中心正式啟用，五星級“喜來登酒店”、“翠景酒店”即將奠基，加之酒吧街等文化娛樂休閑產業的烘云托月，進一步促進酒店娛樂業向產業集群化的方向發展。

　　在未來5年中，我們將西區打造成中山市的旅游商務中心。努力提高旅游酒店業的檔次和品位，引導酒店服務業向星級管理方向發展，至2010年，力爭增建五星級酒店2家、三星級以上酒店3家，塑造中山商業廣場的龍頭形象。

　　記者：西區的第三產業所占比重非常大，根據發達國家城市產業比重走勢，工業雖然是發展區域經濟的首選，當區域經濟逐步成熟時候，工業是先升后降，第三產業所占比重逐步升起，西區對第三產業的發展規劃及定位是怎么樣的？第三產業未來5年的發展方向是什么？

　　李：據實證研究顯示，在貧困階段，國民經濟的增長主要靠農業推動；在溫飽階段，主要靠農業和工業推動；在總體小康階段，主要靠第二、三產業推動；在全面小康和現代化基本實現階段，主要靠第三產業推動。西區第三產業發展規劃及比重皆邁入先進發達城市行列，我們的第三產業比重為53.7%，這一比重擠入了發達國家城市水平。我們的第三產業目前大都圍繞“產后”服務體系在延展，在未來5年，我們將加大對“產前”服務方面的招商引資工作，著力走信息化帶動工業化，以工業化促進信息化發展的道路。努力將西區打造成中山市第三產業的航母，成為立足全市第三產業的發展方向，形成全市第三產業的洼地，將第三產業比重從本區域產業比率定位發展至與整個市區進行產業結構搭配，并著力將其服務功能輻射至周邊城市。

　　記者：在土地資源緊缺的情況下發展西區經濟，你提出了堅持理性發展、集約發展、可持續發展的戰略思路，請問這些理念是如何提出如何落實的？

　　李：西區的土地資源緊缺，已是擺在眼前的事實，這些現實迫使我們只能在現有的土地上進行創新經營，集約發展。我們提出理性發展思路，不僅要求我們的思想上要創新觀念，提升城市承載力，還要結合西區的實際情況及問題，進行綜合思考，要用可持續發展觀的理論來衡量每一項招商引資工作，不能殺雞取卵，追求短期利益。

　　我們堅持理性發展，還強調要根據區域實際情況有針對性地解決問題。一是人口結構、人員素質的優化和提高；二是居民就業、就醫、就學和社會保障；三是城市區域的完善、配套等問題都有待采取有效措施解決好。

　　區域銜接方面，我們現在重點加大道路規劃建設力度，盡快將翠景路連通沙朗片。完善升華路、翠寶路等路網建設，加快港隆路、昌觀路、廣豐工業大道等建設工程進度，將金昌工業路、金港路改建工程納入規劃，不斷提升轄區交通能力，拓展城市框架外延。加快市政、路燈、地下管網、危橋改造等群眾關心的民心和民生工程建設，改善群眾生活環境。這也是我們堅持理性發展、可持續發展的戰略思路。

　　本報記者劉圖德通訊員陳燦輝

　　（Robby／編制）