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銀監會推動農村銀行卡業務
全國銀行卡工作電視電話會議日前召開，銀監會副主席蔣定之在會上透露，為了提高農村金融服務水平，銀監會積極推動在農村地區的銀行卡業務，截至2006年3月，共有35家農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社開辦了借記卡業務，常熟、江陰2家農村商業銀行和寧波鄞州農村合作銀行開辦了貸計卡業務。
蔣定之表示，銀行卡產業是當今銀行產業的重要組成部分，關系到銀行業健康發展和群眾金融消費安全。為規范和促進銀行卡市場發展，銀監會制定了商業銀行行政許可事項實施辦法和合作金融機構行政許可事項實施辦法，以報告制度替代以往的核準制度，有效簡化銀行卡業務市場準入手續，極大地推動了銀行卡業務的發展。僅2005年，我國境內就新增發卡機構23家，新增ATM終端1．8萬臺，工行、農行和中行還設立了持有金融許可證的銀行卡業務專營機構。
銀行卡除了方便快捷的優點之外，也存在著較高的安全風險。據了解，2005年以來，銀監會先后召開八次銀行業案件專項治理工作會議，規范了商業銀行案件專項治理會議制度和相關監督檢查制度。針對銀行卡案件的特點，銀監會建立了銀行卡違法犯罪案件及時報告制度和適時通報制度，召開了商業銀行銀行卡風險防范協調會議，多次通報銀行卡風險管理及安全控制情況；要求國有商業銀行、股份制商業銀行和農村信用社開展銀行卡風險防范全面自查，并與人民銀行聯合發布了《關于防范信用卡業務風險有關問題的通知》；銀監會相關機構還針對發卡機構、收單機構和清算機構的不同特點，分別提出了有針對性的管理要求，銀行卡案件治理和風險防范工作得到了切實加強。
除此之外，蔣定之介紹說，銀監會今后充分利用網絡資源和新聞媒體，普及銀行卡金融知識，宣傳相關法規，及時通報銀行卡犯罪案件，促進銀行卡持卡人法律意識和自我防范意識的提高。在今后的工作中，銀監會將繼續配合國務院法制辦做好《銀行卡條例》的起草工作，爭取《銀行卡條例》盡早出臺。同時，密切跟蹤銀行卡業務發展中出現的新情況、新問題，及時研究出臺規范市場行為的配套規章制度，逐步健全和完善銀行卡法律法規體系。
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