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央行發(fā)改委同時(shí)出手宏觀調(diào)控


http://whmsebhyy.com 2006年04月28日 00:13 北京現(xiàn)代商報(bào)

  昨晚,央行宣布單向上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款利率,其中一年期貸款利率上調(diào)幅度達(dá)0.27個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委昨天發(fā)出了一周內(nèi)的第三道行業(yè)緊縮政策。在“五一”長(zhǎng)假前的一周內(nèi),宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)杠桿和行政手段兩大宏觀調(diào)控手段同時(shí)釋放,表明了國(guó)家對(duì)此輪宏觀調(diào)控的堅(jiān)決態(tài)度。

  央行的明智之舉

  對(duì)于央行收緊貨幣流動(dòng)性,中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所陶長(zhǎng)高博士表示,一直以來,國(guó)內(nèi)的投資過熱現(xiàn)象沒能得到根本性的改變,稀有原材料價(jià)格呈兩位數(shù)的增長(zhǎng),今年一季度的GDP也達(dá)到了10.2%。但與此同時(shí),今年一季度消費(fèi)指數(shù)的增長(zhǎng)卻只為1.2%,與投資的高速增長(zhǎng)相比顯得明顯不足。在現(xiàn)有條件下,提高貸款利率、保持存款利率不變是央行做出的一個(gè)比較明智的選擇。

  另外,從央行的宏觀貨幣調(diào)控來看,今年一季度新增貸款增速過猛是導(dǎo)致本次央行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率的直接原因。據(jù)央行公告,今年一季度新增貸款總量為1.26萬億元,幾乎占全年貸款目標(biāo)的一半。

  從整體貨幣流動(dòng)性調(diào)控來看,提高

存款利率可以起到收縮整體流動(dòng)性的作用,但同時(shí)也會(huì)帶來更多的不良反應(yīng)。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌曾日前曾表示,在現(xiàn)有宏觀背景下提高存款利率不僅與促進(jìn)消費(fèi)的政策相違背,而且會(huì)給增加人民幣的需求,帶來更大的

人民幣匯率升值壓力。

  然而,單獨(dú)上調(diào)貸款利率也會(huì)引起銀行擴(kuò)大貸款的沖動(dòng),對(duì)此,央行也在操作層面對(duì)政策性銀行及

商業(yè)銀行提出了六大具體要求,其中,把握信貸投放進(jìn)度、強(qiáng)化資本約束、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)成為了對(duì)銀行放貸的首要三項(xiàng)要求。

  發(fā)改委三天四道緊箍咒

  就在央行宏觀調(diào)控的同時(shí),國(guó)家發(fā)改委昨天又出臺(tái)了對(duì)焦炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整意見,這是國(guó)家發(fā)改委繼前兩天出臺(tái)了對(duì)水泥、鐵合金、電解鋁行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見后,連續(xù)第三天對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)出臺(tái)的行業(yè)調(diào)整政策。

  縱觀國(guó)家發(fā)改委對(duì)幾個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)來看,加強(qiáng)能源的綜合利用、保護(hù)環(huán)境的都是一個(gè)考慮目標(biāo),此外,另一個(gè)目標(biāo)就是防止?jié)撛诋a(chǎn)能過剩對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的破壞。

  汽車業(yè)將成下一調(diào)控目標(biāo)?

  去年國(guó)家發(fā)改委集中力量對(duì)部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩進(jìn)行了全面的調(diào)查,于年底召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,公布了產(chǎn)能過剩行業(yè)和潛在行業(yè)過剩的11個(gè)行業(yè),分別是鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、銅冶煉、焦炭、電力、煤炭、紡織、汽車、鐵合金。

  如今國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)7個(gè)行業(yè)的調(diào)控目標(biāo)和方法,剩下紡織、汽車、電石、電力4個(gè)行業(yè)尚未出臺(tái)政策。

  按照去年國(guó)家發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,紡織、電力、電石都有被列入限制和淘汰類項(xiàng)目,獨(dú)有汽車行業(yè)有些類別被列入鼓勵(lì)類發(fā)展目錄,如先進(jìn)的小排量經(jīng)濟(jì)型乘用車、集裝箱運(yùn)輸車、多軸大型專用車輛等。

  “這意味著對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)控會(huì)出臺(tái)有限有鼓勵(lì)的措施。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣認(rèn)為。

  商報(bào)記者 楊雪婷 和平


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