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■中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系系列報(bào)道之一■汪勤梅
多年來，中國政府立足新時(shí)期的戰(zhàn)略高度，一直致力于建立中非21世紀(jì)長期穩(wěn)定、真誠友好、富有活力、全面合作的建設(shè)性伙伴關(guān)系。
自1999年以來，胡錦濤曾多次訪問非洲，親臨非洲進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并與眾多
的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見，了解非洲，認(rèn)識(shí)非洲。僅自去年以來，胡錦濤先后會(huì)見了16個(gè)非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人（14位總統(tǒng)和2位政府首腦）。今年1月，中國政府發(fā)表《中國對非洲政策文件》正式拉開了中國外交“非洲年”的序幕。此次胡錦濤再度訪問非洲，對摩洛哥、尼日利亞和肯尼亞進(jìn)行國事訪問，將同這些國家領(lǐng)導(dǎo)人深入探討中非之間超越能源的合作新途徑。
粗略綜合12位非洲領(lǐng)導(dǎo)人（包括今年胡錦濤訪問3個(gè)國家的國家元首和政府首腦）談話和要求，可以看出非洲國家希望擴(kuò)大同中國合作的內(nèi)容，具體為：工礦（包括輕工紡織）、商貿(mào)、鐵路等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、農(nóng)業(yè)、水利、海水養(yǎng)殖、漁業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、能源（包括電力）和投資等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。
非洲各國對中國的希望和要求多種多樣，有的希望中國全面參與其經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有的歡迎中國參加其經(jīng)濟(jì)重建，有的希望中國企業(yè)前往投資，有的要求加強(qiáng)全面的互利合作等等。赤道幾內(nèi)亞希望不斷深化兩國在經(jīng)貿(mào)、科技、資源開發(fā)等領(lǐng)域的互利合作，歡迎中國企業(yè)參與赤道幾內(nèi)亞的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過雙方共同努力，不斷推進(jìn)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。厄立特里亞希望中國更多地參與厄立特里亞道路、機(jī)場、港口等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)在礦業(yè)、漁業(yè)、電信和技術(shù)領(lǐng)域與厄立特里亞開展合作。剛果民主共和國愿不斷擴(kuò)大雙方在農(nóng)業(yè)、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作，也歡迎中國企業(yè)參加剛果的經(jīng)濟(jì)重建，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。蘇丹政府歡迎更多的中國企業(yè)到蘇丹投資辦廠，全面參與蘇丹的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加納希望兩國進(jìn)一步加強(qiáng)包括鐵路現(xiàn)代化在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，歡迎中國企業(yè)到加納投資興業(yè)。尼日利亞希望雙方在貿(mào)易、投資、電力、鐵路和通訊設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)、水利、制造業(yè)和旅游業(yè)方面加強(qiáng)合作，尤其是在能源、電力、通訊、衛(wèi)星等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。摩洛哥希望與中國加強(qiáng)投資領(lǐng)域的合作，并歡迎中國企業(yè)，特別是紡織、服裝和印染企業(yè)到摩洛哥投資，在互利互惠的基礎(chǔ)上共同開發(fā)非洲、美洲和歐洲市場。肯尼亞則希望與中國開展多形式、多領(lǐng)域的友好交往，希望兩國在經(jīng)貿(mào)、能源、衛(wèi)生、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作。莫桑比克認(rèn)為莫桑比克良好的自然條件有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)，中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有成熟的、適合于莫桑比克的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，兩國開展農(nóng)業(yè)合作潛力很大。剛果（布）歡迎中國企業(yè)全面參與剛果的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展在交通、通訊和資源等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。多哥愿與中方加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、電信、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作。津巴布韋希望兩國在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作深入發(fā)展。
綜上所述，從以上不同類型的非洲國家提出的希望和要求中，大體可以觀察到中非合作具有以下特點(diǎn)：
一、非洲五十多個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，南非和北非少數(shù)國家較發(fā)達(dá)，多數(shù)國家較貧困。但是包括南非在內(nèi)，所有非洲國家均屬二元經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)非洲國家經(jīng)濟(jì)落后，糧食不能自給，出口以資源為主，工業(yè)和日用產(chǎn)品長期需要依賴進(jìn)口。
二、中國與非洲之間，雖然同屬發(fā)展中國家，但經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。在今后一段時(shí)期內(nèi)，中非之間的經(jīng)貿(mào)互利合作持續(xù)發(fā)展是可能的，前景也是可觀的。
三、根據(jù)非洲各國農(nóng)業(yè)落后的現(xiàn)狀，我國政府和民間企業(yè)可發(fā)揮優(yōu)勢，幫助非洲發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為主開展多種經(jīng)營，逐步幫助非洲國家改變單一經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困。
四、多數(shù)非洲國家日用品需要進(jìn)口，本著互利雙贏，共同發(fā)展的原則，中國可以擴(kuò)大向非洲國家的出口。
五、從非洲各國的需求觀察，有9個(gè)國家希望在交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面與我國合作，其次有6國對與中國在通訊、電信方面的合作有需求，另外還有6國提出加強(qiáng)商貿(mào)合作，中國投資者和企業(yè)可以考慮在相關(guān)國家投資或參與開發(fā)建設(shè)。
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