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建立保險(xiǎn)平安互動(dòng)機(jī)制
保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，正在積極參與社會(huì)治安綜合治理的方方面面。
記者日前從中國(guó)保監(jiān)會(huì)獲悉，中國(guó)保監(jiān)會(huì)和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室已
于近日聯(lián)合下發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就深入貫徹《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在平安建設(shè)中的積極作用提出了明確的意見(jiàn)。
為了充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在平安建設(shè)中的重要作用，該《意見(jiàn)》做了以下四個(gè)方面的規(guī)定：
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展，穩(wěn)定人民群眾生活預(yù)期。進(jìn)一步擴(kuò)大商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，滿足多樣化的養(yǎng)老、醫(yī)療保障需求。創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，大力發(fā)展個(gè)人年金、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為企業(yè)年金提供更好的管理服務(wù)，探索開(kāi)展管理式醫(yī)療和第三方管理醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，提高城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平。針對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)民，研究開(kāi)發(fā)保費(fèi)低廉、保障適度、條款通俗、投保簡(jiǎn)便的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。積極開(kāi)展務(wù)工農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療和意外傷害保險(xiǎn)。探索通過(guò)保險(xiǎn)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平的有效方式。發(fā)揮保險(xiǎn)公司網(wǎng)絡(luò)和管理優(yōu)勢(shì)，解決務(wù)工農(nóng)民因流動(dòng)而導(dǎo)致保險(xiǎn)中斷問(wèn)題。完善和推廣保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理模式，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
二是運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)災(zāi)害事故防范，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)被保險(xiǎn)人的安全教育，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)、防災(zāi)檢查等基礎(chǔ)性工作，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、控制機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移，幫助被保險(xiǎn)人查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低事故發(fā)生率。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)，培養(yǎng)防災(zāi)防損的專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作做得好、安全事故發(fā)生少的，給予保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠，反之則提高費(fèi)率。探索建立保險(xiǎn)與消防、氣象、防震、抗汛等相關(guān)部門(mén)信息共享、協(xié)同配合的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
三是發(fā)揮保險(xiǎn)的補(bǔ)償功能，積極參與災(zāi)后救助，保障人民群眾切身利益。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害、安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和協(xié)同工作機(jī)制，妥善處理各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)事件。發(fā)生重大災(zāi)害事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織查勘理賠，在切實(shí)履行保險(xiǎn)賠付責(zé)任的同時(shí)，配合政府有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
四是建立保險(xiǎn)與平安建設(shè)的互動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)平安建設(shè)工作的新局面。建立黨委政府組織推動(dòng)、社會(huì)各方積極參與、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作的互動(dòng)工作機(jī)制，以保險(xiǎn)為紐帶把各方利益結(jié)合起來(lái)，整合社會(huì)資源，提高平安建設(shè)的成效。在煤炭、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行雇主責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所推廣。以《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的實(shí)施為契機(jī)，在有條件的城市，推廣上海機(jī)動(dòng)車(chē)輛聯(lián)合信息平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立起機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率與駕駛員交通違法違章記錄、機(jī)動(dòng)車(chē)安全事故理賠記錄掛鉤浮動(dòng)制度，減少交通違規(guī)行為和事故的發(fā)生，改善城市交通狀況。（27C11）
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