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趙江山
日前有媒體報道稱中國建設銀行正在醞釀適度下調存款利率，央行已經允許建行進行試點。記者致電建行，并未獲得確認。不過，一位建行人士私下告訴記者，建行確實有此考慮，但尚在研究階段，何時推出不得而知。
作為利率市場化進程中的重要一步，存款利率下浮并沒有政策障礙。
“從目前的資金形勢來看，現在正是利率市場化改革推出存款利率下浮試點的好時機。”中國外交學院國際金融中心主任歐明剛告訴記者。
歐明剛所指的好時機是指目前銀行存款過多，流動性過剩。近幾年來，我國居民儲蓄存款快速增長，銀行存差(存款減去貸款的差值)逐漸增大，到2005年末存差已達到9.2萬億元。存款猛增帶來了銀行資產的快速膨脹，而資產過度膨脹容易引發銀行資產質量惡化、資本充足率下降等問題。而且隨著存差的增大，銀行感到資金過剩，資金運用壓力與日俱增。銀行間市場資金充裕，利率持續走低。一些銀行已采取措施，比如農業銀行已通過下調分行向總行存款的利率來引導基層行減少吸儲規模。
按照利率市場化改革路線圖，存款利率市場化改革采取“先長期大額，后短期小額”的步驟。幾年前長期大額協議存款利率就已經放開，下一步將是短期小額貸款利率的市場化改革。
之所以說目前是存款利率下浮試點的有利時機，其中理由之一還包括協議存款利率的不斷下滑。“去年3月份的時候，保險公司存到銀行的協議存款利率還可以談到3.9%甚至4%，現在實際上3.5%都談不下來了。”中國保監會保險資金運用監管部副主任曾于瑾說。
銀行不缺錢，也就意味著存款適度減少對銀行沒有影響，無疑有利于存款利率下浮試點。不過，下浮存款利率試點的推出仍需謹慎。歐明剛認為，如果建行一家單獨推出而又步子邁得較大的話，難免出現“存款搬家”現象。而且當前市場預期央行將推出緊縮政策，流動性過剩的情況容易逆轉。因此，如何推出，在多大范圍內試點，建行需要慎之又慎。
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