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宏觀調控緊縮國內個人住房貸款


http://whmsebhyy.com 2006年04月26日 09:14 中國經濟時報

  記者龍昊25日北京報道目前,國內個人住房貸款發展速度放緩,整體市場進入平穩發展期。25日,在京舉行的“2006年中國房地產國際研討暨《2006年房地產藍皮書》出版發布會”認為這一現象的出現是“宏觀調控”的結果。

  近年來,我國個人住房貸款呈現高速增長態勢,2002-2004年,全國個人住房貸款余額分別達到8258億元、11779億元、15922億元。截至2005年2月底,全國個人住房貸款余額
已達16508億元,比年初增加522億元,與去年同期增加526億元相比,全國個人住房貸款余額2005年l-2月首次出現同比負增。2005年前9個月,全國個人住房貸款余額僅比年初增加1869億元,余額同比少增1152億元。業務發展明顯趨緩。截至2005年11月底,國內商業銀行個人住房貸款余額達到18177億元,僅比年初增加了2255億元。

  該藍皮書認為,國內個人住房貸款業務發展趨緩有四個主要原因:第一,國家對

房地產業加強了宏觀調控。面對固定資產投資增速過快,部分行業低水平擴張,房價上漲較快,房地產行業已有過熱苗頭等問題,中央政府自2003年下半年直到現在,逐步實施了自1978年改革開放以來的第五次宏觀調控。

  從信貸政策看,2003年6月,中國人民銀行下發了《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》,開始對土地儲備貸款、建安企業貸款、房地產開發企業貸款、個人住房貸款等房地產相關信貸業務全面收緊。人民銀行于2004年10月上調了包括個人住房貸款在內的銀行貸款利率,2005年3月宣布取消個人住房貸款優惠利率,井建議商業銀行在部分區域提高借款人的購房首付款比例。此舉直接導致個人住房貸款有效需求下降。

  第二,投機性購房需求受到打壓。特別是近年來長三角地區的房價快速走高,“全民炒房”勢頭逐漸出現,局部過熱的情況非常明顯。2005年3月以來,在中央政府一系列強硬宏觀調控政策的壓力下,投機性購房需求明顯受到抑制。據中國人民銀行公布的2005年第4季度城鎮儲戶問卷調查結果顯示,居民消費意愿和購房意愿明顯回落。人民銀行認為房地產宏觀調控措施有效抑制了住房投機性需求。

  第三,國內主要的商業銀行加強了信貸控制。從總體看,國內主要的商業銀行都配合中央政府的宏觀調控,加強了內部控制措施,充分利用人民銀行個人征信系統,較為有力地遏制了投資性購房行為的泛濫,從而在客觀上流失了部分按揭資源。

  另外,借款人提前還款情況較為普遍。由于人民銀行短期內兩次調高房貸利率,在無更高投資收益渠道的情況下,許多借款人選擇提前還款。據某銀行上海分行內部統計,2005年前9個月借款人提前還款額占超過總還款額的70%。在有效投放不足和提前還款加快的雙重作用下,個人住房貸款增勢明顯放緩。


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