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鼓勵農業龍頭企業聯辦擔保機構，擴大農村小額貸款范圍
《融資導刊》記者黃宙輝通訊員賴國輝、江奉新報道：廣州市近日頒發《中共廣州市委、廣州市人民政府關于貫徹〈中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求各部門要加強與金融機構的協調，加快推進農村金融改革。廣州市農業局黨委書記、局長梁淇江透露，一份有關支農的具體方案已
遞交廣州市政府，方案正在審議過程中，內容之一是如何解決農業企業缺資問題。
用金融手段加大支農
《實施意見》要求，要培育和引進有競爭力、帶動能力強的農業龍頭企業，積極發展農民合作經濟組織，進一步提高農民組織化程度；鼓勵農業龍頭企業聯合創辦信貸擔保機構；對符合條件的農業龍頭企業和農民合作經濟組織興辦的農產品加工、流通等企業，在用地、用水、用電及稅費繳交等方面給予政策優惠。
發展改革、財政、農業、金融辦等部門要加強與金融機構的協調，加快推進農村金融改革，擴大農村小額貸款范圍，加快建立適應都市型現代農業發展需要的政策性、合作性和互助性的農業保險體系，完善農業貸款財政貼息、擔保制度，鼓勵農民自主創業。財政、農業、林業等部門要穩定并完善對農業和農民的直接補貼政策，逐步提高農民種糧、耕地涵養、生態公益林、良種和農機購置等補貼（補償）標準，加強對新品種新技術示范推廣、沃土工程等公益性推廣項目的專項補貼，強化對農民增收的直接支持。
解決農業企業融資難
在回答本報記者有關如何解決農民、農業企業融資難的提問時，梁淇江表示，農村資金運作是一個難題，曾經探索過比如利用保險，但沒有收到很好的效果。在去年，廣州市常務副市長沈柏年就專門帶隊到農村作調研，發現農業龍頭企業貸款的確很困難。其實，農村的小額貸款一直都有實行，農村貸款難在于沒有法人代表，沒有實物抵押，很多農業企業是租借的土地，沒有屬于自己的廠房，申請貸款時在技術操作上存在難度。為了擴大農村小額貸款范圍，廣州市農業局正在跟農信社研究一個方案。
據介紹，廣州市每年的支農資金都有3億元。梁淇江透露，廣州市財政局近期提出方案，要建立專門的農業擔保基金，由市財政局拿出3000萬元進行擔保，按1：15的比例貸款專門支持龍頭企業搞項目，其中單項目貸款不超過800萬元。農業部門也從支農專項資金里拿出1000多萬元，支持農業企業進行貼息貸款。
（夏天／編制）
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