北京出租車成本到底包括什么

　　本報記者 劉世昕 實習生 關婧

　　盡管寫上了“保密40天”的字樣，但北京市發改委還是在出租車調價聽證會前一個星期，就把北京市運輸管理局提交的價格調整申請書放在了政府網站上。這也是老百姓首次在聽證會之前能夠看到價格調整的詳細說明。

　　政府網上的申請書，比聽證代表拿到的聽證材料少了厚厚一沓——由北京市嘉信達會計師事務所對北京6家出租車公司2003年、2004年、2005年1至6月的運營損益情況的評審報告。

　　這份關于出租車公司的損益報告雖然沒被公布，但聽證會前夕，通過各種渠道拿到這份報告的學者、媒體、甚至出租車司機，都在用自己的方式解讀著這份報告。畢竟，出租車行業的真實成本，是公眾討論出租車是否應該漲價的基礎。

　　今天下午，在北京市將要召開出租車調價聽證會之前兩天，一群出租車司機和經濟學家們坐在一起討論了出租車成本話題。

　　究竟哪些費用應該算作成本

　　即將被聽證的價格調整方案稱，北京市目前每公里1.6元的出租車將有可能上調到每公里2.0元。北京市運輸管理局對調價的說法是，主要原因是油價上漲導致出租汽車企業利潤下降和司機收入減少。

　　而被北京老百姓關注的話題是，在北京，每輛出租車每月都要向其隸屬的公司交四五千元不等的“份錢”(承包費)。為什么油價漲了，車錢就要漲，出租車公司能否通過壓縮“份錢”來平抑油價上漲所帶來的成本上漲？

　　北京市運輸交通局算了一筆賬，目前北京出租行業主力車型(租價1.60元／公里車)每車每月的承包費為5212.28元，單車成本為4530.43元，稅后利潤為456.84元，稅后利潤率為8.76%。企業因油價上漲向駕駛員增發燃油補助以及車輛更新、折舊年限調整等原因，2005年的稅后利潤率為3.61%。

　　另外，93號汽油價格已從1998年6月1日的每升2.32元調整為2006年3月26日的4.65元，上漲100.4%，燃油價格持續上漲，出租汽車運營成本大幅增加。為應對油價上漲，2000年7月該市對基價里程進行過一次調整(主力車型的基價公里由4公里調為3公里)，此后租價一直未變。根據北京市嘉信達會計事務所的評估報告，有一家公司處于長期虧損狀態。

　　余暉，中國社科院工業經濟研究所研究員，長期關注出租車行業。他對出租車公司的成本發出了質疑——或許會計師事務所的審計是真實的，但對出租車公司這樣有公共服務性質的企業審計時，是否應該區別哪些成本是合理的，比如企業的招待費、置裝費等等。如果把天價的招待費等都列為合理的成本，那么企業虧損也是合理的。

　　余暉提出質疑的背景是，北京市天則研究所的研究員郭玉閃在對北京市嘉信達會計師事務所提交的北京6家出租車公司的受益評估報告中讀出這些信息：有的出租車公司負責人的月收入上萬元，有的出租車公司一年工作餐就要吃上百萬元。

　　也有學者認為，出租車公司負責人每月上萬元的薪水，應該是出租車企業還可以擠出水的成本。

　　余暉認為，作為承擔一定公共服務性質的企業，出租車公司的成本和一般的私營企業的成本應該有所不同——因為它是政府壟斷價格的單位，不應該是暴利，不然就沒有資格稱它是公共交通的一部分。

　　余暉說，討論出租車的成本，不妨借同是受油價上漲影響成本的航空業做個比較——油價上漲后，雖然政府給了航空公司增加燃油附加費的機會，但是作為消費者都能感受到，在那些競爭激烈的航線，消費者仍然能拿到低折扣機票。

　　與黑車、個體出租車的收益比較

　　王克勤說，他在2002年時曾經算過，如果不用給出租車公司交“份錢”的話，富康出租車每公里的行駛成本是0.5元，即便是現在油價上漲后，成本也只在0.7元。

　　出租車司機王師傅說，北京司機該給出租車公司交多少“份錢”，國家并沒有規定，是出租車公司拿出來的價格。比如，一輛伊蘭特，司機要交給公司5175元的份錢，這其中包括給司機的工資545元，520元油補，實際等于司機給公司上交4110元。雖說，公司又從4110元中給司機交了三險一金和

　　郭玉閃研究員替出租車司機算的賬是，大部分出租車司機每月毛收入是9000元，如果按每月跑7000公里來算，大概油的成本是3250元，再減去給公司交的5175的份錢，和司機的伙食費，實際司機每月最后拿到手的只有千元左右。

　　一位車號尾號88的個體車主今天也算了一筆賬：他每月所繳的稅費總額平均1200元左右，凈掙4000~6000元。

　　這位個體司機還說了自己的幸福生活，“個體車跟公司車不一樣，幾乎沒有例會，沒有二次罰款，幾乎不耽誤任何拉活兒的時間。星期六、星期天是否工作，自己說了算。”

　　開黑車的劉師傅說，自己對這次出租車調價舉雙手贊成，而且他所接觸的大部分黑車司機都有這樣的想法。劉師傅的日子比個體戶司機過得更瀟灑，他說自己周末從來不拉活，每天也只干8個小時，一個月下來，如果不被罰款，也能掙個四五千元。黑車劉師傅的想法印證了很多人對出租車漲價有可能帶來黑車泛濫的擔憂。劉師傅說，他清楚地記得北京媒體曾經說，北京的黑車大概有上萬輛。

　　有些

　　他說，目前北京市的出租車已經處于飽和狀態，已經實行了總量的控制，根本沒有更多的份額允許個體出租車進入行業運營，所以北京市不可能像其他城市一樣允許個體經營進入出租行業。

　　本報北京4月24日電