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央行行長周小川日前在出席2006年國際貨幣與金融委員會春季部長級會議上指出，去年秋季以來，全球經(jīng)濟持續(xù)較快增長，但仍然面臨貿(mào)易保護主義抬頭、油價繼續(xù)高位波動、金融市場可能出現(xiàn)動蕩等挑戰(zhàn)。
周小川說，近年來在全球化背景下貿(mào)易不平衡進(jìn)一步擴大，貿(mào)易保護主義趨勢增強，并且貿(mào)易摩擦從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴大到服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域，給全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長帶來挑
戰(zhàn)。周小川呼吁，各國要珍惜全球化的機遇，充分利用目前全球經(jīng)濟強勁增長的有利條件，結(jié)合本國存在的問題及時進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。尤其是發(fā)達(dá)國家在享受低成本的進(jìn)口商品與服務(wù)的同時，要根據(jù)自身的比較優(yōu)勢加緊完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)造新就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢，提高自身競爭力，反對保護主義，創(chuàng)造一個各國平等參與、共享成果的全球化環(huán)境。他因此呼吁，各國應(yīng)繼續(xù)采取措施，避免地緣政治因素對石油供給和價格穩(wěn)定造成不利影響。
周小川指出，目前對對沖基金仍然缺乏有效的監(jiān)管。隨著貨幣政策趨緊，長期利率可能逐漸上升。若政策或協(xié)調(diào)不當(dāng)，不排除主要貨幣匯率出現(xiàn)大幅度波動的可能，并可能引發(fā)資本流動逆轉(zhuǎn)和金融市場無序調(diào)整。希望各國盡快建立起協(xié)調(diào)互信的政策框架，加強對對沖基金的監(jiān)督，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)有序調(diào)整。
對基金組織總裁關(guān)于“實施基金組織中期戰(zhàn)略的報告進(jìn)行評論時，周小川表示，基金組織應(yīng)進(jìn)一步完善第四條款磋商，繼續(xù)以此作為與成員國討論政策問題的基本框架。為適應(yīng)全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的需要，引入多邊磋商程序是一個新的有益的嘗試，但必須進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計，并被成員國廣泛接受。基金應(yīng)通過與區(qū)域性合作組織開展平等對話或應(yīng)邀參與討論等方式，加強與這些組織的溝通，并向執(zhí)董會和IM FC報告溝通情況。
對于中國過去的一年，周小川認(rèn)為，2005年中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，物價漲幅穩(wěn)定，投資增長維持在較高水平，消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用增強。特別是去年7月21日對人民幣匯率形成機制進(jìn)行改革后，中國政府積極培育和發(fā)展外匯市場，增強市場的作用，人民幣對美元匯率雙向波動，彈性明顯增強。同時，中國穩(wěn)步推進(jìn)金融部門改革并取得實質(zhì)性進(jìn)展。
但周小川強調(diào)，基金組織的監(jiān)督應(yīng)遵循其促進(jìn)匯兌和金融穩(wěn)定的宗旨，并應(yīng)尊重現(xiàn)有章程賦予各成員國在匯率制度上的自主權(quán)，重點應(yīng)在于檢查成員國的宏觀經(jīng)濟政策是否與維護本國和國際經(jīng)濟穩(wěn)定的目標(biāo)相一致。
周小川認(rèn)為，當(dāng)前國際貿(mào)易、結(jié)算和儲備資產(chǎn)過度依賴單一國家主權(quán)貨幣，基金組織需要從根本上加強監(jiān)督的有效性，一方面要將重點放在建立對主要儲備貨幣的監(jiān)督和制衡機制上，同時也必須著眼于創(chuàng)建一個公平、合理的國際貨幣體系，包括繼續(xù)增強特別提款權(quán)（SDR）在國際貨幣體系中的作用。
此外，周小川認(rèn)為基金組織治理結(jié)構(gòu)的改善會從根本上加強基金組織的監(jiān)督。其中，份額問題是治理結(jié)構(gòu)改革的重要問題，應(yīng)反映世界經(jīng)濟格局的變化。一些國家份額嚴(yán)重低估的情況應(yīng)得到糾正，并應(yīng)通過適當(dāng)增加基本投票權(quán)的方式加強中小發(fā)展中國家，特別是非洲國家的發(fā)言權(quán)和代表性。并希望通過所有成員國的努力，份額問題在9月份新加坡年會之前能取得實質(zhì)性進(jìn)展。（25C2）
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