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社會保險基金是老百姓的“養命錢”、“救命錢”，為了確保社保基金的安全完整和保值增值，我國正在起草制定社會保險法和社保基金監督管理條例，并將盡快出臺，以對社保基金實施有效監管。
勞動和社會保障部副部長劉永富在24日全國社會保險基金監督座談會上透露，雖然目前我國在勞動法等相關法律法規中對社保基金監督已做出了一些規定，但法律缺位、層次
低、效力差的問題仍比較突出。近期我國將加快立法進程，逐步建立健全社保基金監督的法律法規體系，真正實現依法監督。
據了解，這項工作主要包括幾方面內容：一是在社會保險法、勞動法修正案、刑法修正案等國家基本法律中，對社保基金監督做出相關規定，確定其法律地位和基本原則；二是制定社保基金監督管理條例，作為基金監督的實體法，規范基金征收繳、管理、支付、運營等行為，明確法律責任，確定監管主體，設定處罰權，增強執法效率；三是根據實際工作需要，研究制定單項法規或規范性文件，對社會保險基金投資運營、反欺詐、企業年金等做出制度性規定，實現規范管理。
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社保基金規模5年增2倍
記者從24日召開的全國社會保險基金監督座談會上獲悉，2005年我國各項社會保險基金的規模已達18435億元，比2000年增長了2倍。
“十五”期間，我國養老、醫療、失業、工傷、生育等5項社會保險費收入24783億元，比“九五”期間增加15576億元，增長169%，年均增長33.8%；支出20268億元，增加11724億元，比“九五”期間增長137%，年均增長27.4%；累計結余從1328億元增加到6066億元，比“九五”期間增長357%，年均增長71.4%。
劉永富說，隨著社會保障制度的不斷完善，我國社保基金目前不僅規模大，而且基金種類多。養老、醫療、失業、工傷、生育等5個險種都已實施，而且除了基本保險之外，還有企業年金和補充醫療保險基金。除了現收現付的基金外，國家還建立了全國社保基金戰略儲備，資金規模已經增加到2000多億元。
7年追回挪用社保基金160億元
“十五”期間，我國加強清理回收擠占挪用社保基金，追繳欠繳、漏繳的社會保險費工作。據不完全統計，1998年以來，全國清理回收擠占挪用基金160多億元，2001年以來追繳養老保險基金95億元，追回冒領養老金1．6億元。僅2005年，社會保險基金清收資金涉費金額超過5000萬元的就有云南、北京、天津、浙江、湖南、福建等6個省市。
劉永富說，目前我國的省一級政府普遍建立了社會保障監督委員會，勞動保障部門相繼設立基金監督機構，我國已基本建立了社會保險基金監管的工作機制。但是，當前擠占挪用社保基金，冒領、騙取社會保險金的問題仍非常突出，必須加強監管。
據新華社電
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