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海南省158家旅行社中目前有130多家正式簽訂結盟公約，統(tǒng)一旅游價格。在這之前，海南先后完成了旅游汽車服務聯(lián)盟、十佳旅游景區(qū)景點營銷聯(lián)盟、62家星級飯店聯(lián)盟，目前海南的旅游購物商店也在醞釀結盟。
在短短幾個月內，海南涉及旅游業(yè)吃、住、行、游、購和娛樂六大要素的行業(yè)幾乎全部結成營銷聯(lián)盟，這在全國是絕無僅有的。海南旅游業(yè)能如此“抱成一團”，主要是在政
府的強力主導下“膠合”起來的。去年10月，海南省交通廳推出一個“滾動發(fā)班”的聯(lián)盟舉措，要求12家旅游汽車公司成立服務中心，統(tǒng)一調派，不參加滾動的旅游車輛被視為“黑車”，將被逐出旅游市場。
海南為何要搞旅游業(yè)結盟？用政府的話說是為了抵制惡性競爭，實行行業(yè)自救。海南旅游競爭“惡性”到什么程度先撇開不說，單就結盟而論顯然是錯誤的。結盟就是壟斷市場，壟斷價格。在市場經(jīng)濟條件下，任何形式的價格聯(lián)盟都是對市場法規(guī)、市場秩序和公平競爭的破壞。而政府通過發(fā)紅頭文件或主導組織聯(lián)盟，更是錯上加錯。
政府在市場經(jīng)濟中應扮演“裁判員”的角色，通過制度和法規(guī)設計，規(guī)范市場行為和秩序，維護公平交易，讓競爭各方都有機會在市場經(jīng)濟這個大擂臺上公平、合理地參與角逐。而現(xiàn)在政府親自出面拉郎配，顯然是角色錯位，把那些不愿加盟的合法經(jīng)營者當作“黑車”強行逐出市場，是濫用行政權力。
旅游市場只有充分競爭，祛除暴利，游客才能享受到優(yōu)質、廉價的服務。而旅游業(yè)結盟控制市場，吃虧的是消費者。據(jù)報道，海南旅游結成同盟后，幾乎一夜之間價格迅速上漲了數(shù)百元，原先200多元的海南三日游已統(tǒng)一報價為480元。完善的市場經(jīng)濟與價格聯(lián)盟是水火不相容的，前幾年中國曾出現(xiàn)過彩電聯(lián)盟、冰箱聯(lián)盟等，可時間不長都土崩瓦解了，筆者相信旅游聯(lián)盟也難“長壽”，難以壟斷市場。
尹衛(wèi)國
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