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IMF遭遇雙重“身份危機(jī)”


http://whmsebhyy.com 2006年04月24日 09:26 揚(yáng)子晚報(bào)

  一向被認(rèn)為是國際金融體系危機(jī)處理者的國際貨幣基金組織(IMF),如今卻碰到了“我是誰”和“我為誰”的雙重身份危機(jī)。

  創(chuàng)建于1944年的IMF最早是以為陷入財(cái)政和金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體提供緊急貸款的“救火隊(duì)員”的身份而存在,但時(shí)過境遷,隨著全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長態(tài)勢,需要IMF“撲滅”的金融“火災(zāi)”越來越少了,就連一度深陷“倒債”困局的阿根廷也因?yàn)榧庇谡瓶刈陨斫?jīng)濟(jì)政策而
提前還清了IMF的借款。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,IMF目前的貸款總額只有350億美元,跌到了上世紀(jì)80年代以來的最低點(diǎn)。

  貸款的減少甚至威脅到了IMF的收入,在這種情況下,轉(zhuǎn)變自身角色定位已是勢在必行。因此,IMF總裁拉托日前正式提出,IMF應(yīng)從“放貸者”向“知心顧問”轉(zhuǎn)變。

  “與IMF剛建立時(shí)相比,現(xiàn)在的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)有了太大不同,因此,我們決定要讓IMF變得更適應(yīng)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我們已經(jīng)達(dá)成共識,今后IMF除了著力于處理各種危機(jī)外,還要特別加強(qiáng)防范危機(jī)方面的工作。”作為IMF決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會(IMFC)的主席,英國財(cái)政大臣布朗在上周末舉行的IMF春季例會后的新聞發(fā)布會上如此表示。

  相比“我是誰”的難題,IMF如今還面臨一個(gè)更棘手的問題———“我為誰說話”。在這個(gè)問題上,作為IMF實(shí)際掌控人的歐洲,與世界銀行“幕后老板”的美國,存在激烈的爭論。

  究其根本,之所以出現(xiàn)“我為誰”的爭議,根本原因在于中國、韓國等亞洲國家代表的新興經(jīng)濟(jì)體的迅速崛起。在上周末的華盛頓聯(lián)合會議召開之前,就有消息稱,日本正代表亞洲地區(qū)進(jìn)行交涉,要求增加中國、韓國及東盟各國的出資比例,進(jìn)而提高相應(yīng)的話語權(quán)。

  IMF在上周末發(fā)表的會后聲明部分證實(shí)了上述傳言,聲明稱:“從本組織會員國的組成情況來看,存在(出資比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r)失衡的現(xiàn)象,這一狀況必須得到糾正。”IMF同時(shí)指出,當(dāng)務(wù)之急是在近期提高部分重要性最被嚴(yán)重“低估”的國家的出資比例。

  但美國則認(rèn)為,對于出資比例的改革最終必須實(shí)現(xiàn)全方位的調(diào)整,而不是僅限于少數(shù)幾個(gè)國家。而作為目前IMF實(shí)際控制人的歐洲則堅(jiān)決反對,法國方面更表示,要全面調(diào)整IMF出資比例可以,前提是美國同意削減在IMF的“股份”,并且將世界銀行總裁的寶座讓出來。

  美國是IMF的最大出資國,擁有17%的投票權(quán),但I(xiàn)MF的總裁“約定俗成”由歐洲人出任。日本緊隨其后,為6.2%,其后分別為德國、法國及英國等歐洲國家。中國約為3%,韓國、

馬來西亞以及泰國等亞洲國家都不滿1%。

  ■資料鏈接

  IMF和世界銀行都是根據(jù)1944年布雷頓森林協(xié)議建立起來的。IMF的宗旨是為會員國在國際貨幣問題上進(jìn)行磋商與合作提供必要的機(jī)構(gòu),為會員國融通資金,爭取減輕各成員國國際收支的不平衡等。而世界銀行的主要宗旨則是為用于生產(chǎn)目的的投資提供便利,以協(xié)助會員國的復(fù)興和開發(fā),鼓勵(lì)開發(fā)生產(chǎn)資源,促進(jìn)國際貿(mào)易。IMF和世界銀行每年都會聯(lián)合舉行春、秋季會議。

  G7是一個(gè)由英國、美國、法國、加拿大、

意大利、日本和德國的財(cái)長和中央銀行行長組成的非正式組織,G7財(cái)長會議一年舉行四次,央行行長參加除了首腦預(yù)備會議外的所有會議。四次會議中有兩次與國際
貨幣基金
組織和世界銀行在春秋兩季的例會聯(lián)合舉行,地點(diǎn)在華盛頓。


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