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“民本岳陽”:理念與實(shí)踐對(duì)接


http://whmsebhyy.com 2006年04月24日 08:55 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  ■“環(huán)行洞庭湖”采訪系列報(bào)道之二:■本報(bào)記者王曉紅

  連日來,記者隨“環(huán)行洞庭湖”采訪團(tuán)走訪湖湘,一路上,記者觸摸到這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。

  近年來,岳陽人憑著湖湘文化中“敢為人先”、“先憂后樂”的精神,提出獨(dú)具特
色的“民本岳陽”發(fā)展理念。“未來五年,岳陽市不僅要加快發(fā)展環(huán)湖經(jīng)濟(jì)圈,而且要主動(dòng)置身大武漢經(jīng)濟(jì)圈,成為湖南連接湖北的經(jīng)濟(jì)‘跳板’。一幅‘蔬菜銷湘贛,生豬運(yùn)港澳,茶葉走蘇浙’的畫卷將展示在世人面前!痹狸柺形瘯浺谉捈t在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)如是說。

  民本岳陽強(qiáng)勁引擎

  “‘民本岳陽’是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,它與‘先憂后樂’的岳陽精神是一脈相承的,與跨越式發(fā)展的岳陽戰(zhàn)略是息息相通的。”易煉紅介紹說,其實(shí),早在2004年7月,他從湖南省委黨校到岳陽市委任職,就提出了“民本岳陽”的執(zhí)政和發(fā)展理念。其基本特征是堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民”;其本質(zhì)要求是“尊重民意、集中民智、激活民力、促進(jìn)民富”。為了把“民本岳陽”的執(zhí)政和發(fā)展理念落到實(shí)處,岳陽組織實(shí)施了民本岳陽九項(xiàng)工程,即以“務(wù)實(shí)岳陽”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)工程;以“誠信岳陽”為主題的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工程;以“活力岳陽”為主題的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程;以“置業(yè)岳陽”為主題的擴(kuò)大招商引資工程;以“民營岳陽”為主題的加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程;以“熱游岳陽”為主題的旅游開發(fā)工程;以“生態(tài)岳陽”為主題的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程;以“平安岳陽”為主題的

和諧社會(huì)構(gòu)建工程;以“文明岳陽”為主題的精神文明建設(shè)工程。

  目前,岳陽正面臨著“

中部崛起”與“新農(nóng)村建設(shè)”兩大機(jī)遇并進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵期。

  易煉紅說,岳陽將“民本岳陽”的發(fā)展理念與跨越式發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)、社會(huì)和諧、走勢(shì)強(qiáng)勁”的強(qiáng)市目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)九項(xiàng)工程,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上“三個(gè)重要臺(tái)階”,取得“四項(xiàng)重大進(jìn)展”。三個(gè)重要臺(tái)階:一是經(jīng)濟(jì)總量邁上有利于擴(kuò)張發(fā)展的重要臺(tái)階。2005年,岳陽地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元,達(dá)到628.6億元,比上年增長11.7%。經(jīng)濟(jì)總量列湖南省第二位,綜合

競爭力進(jìn)入全國“百強(qiáng)城市”;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上工業(yè)化中期的重要臺(tái)階。第一產(chǎn)業(yè)比重下降到20%以下;第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到46.4%,高于湖南省平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn);三是區(qū)域發(fā)展邁上城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的重要臺(tái)階。岳陽市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)和縣(市)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量占全市的78.3%,成為支撐加速發(fā)展的主導(dǎo)力量。四項(xiàng)重大進(jìn)展:一是大項(xiàng)目建設(shè)取得跨越進(jìn)展。去年,該市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資192億元,增長25.4%;二是改制招商取得突破進(jìn)展。市直27家國有工業(yè)企業(yè),到今年上半年,累計(jì)將有21家完成“兩個(gè)置換”;三是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)增長更加注重提高效益、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境;四是辦實(shí)事在改善民生上取得滿意進(jìn)展。

  目前,“民本岳陽”正引領(lǐng)著岳陽和諧崛起和實(shí)現(xiàn)新的跨越。

  優(yōu)勢(shì)優(yōu)先協(xié)調(diào)發(fā)展

  當(dāng)前,岳陽已進(jìn)入全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期。湖南省委書記張春賢曾經(jīng)說,岳陽要“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展”。易煉紅說,優(yōu)勢(shì)優(yōu)先,就是要優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。岳陽作為湖南惟一的臨江口岸和“一點(diǎn)一線”優(yōu)勢(shì)區(qū)域,要把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極限,爭取發(fā)展的位置再靠前。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。主要是統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的全面發(fā)展。

  易煉紅說,未來五年是岳陽加快發(fā)展的五年,也是競爭激烈的五年。隨著促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,泛珠三角合作和環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),岳陽具備了加快發(fā)展、加速崛起的條件和環(huán)境。到2010年,岳陽地區(qū)生產(chǎn)總值將突破1100億元,年均增長11.5%以上;人均生產(chǎn)總值將突破2萬元,提前三年實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo);財(cái)政總收入將突破80億元,年均增長16%。在發(fā)展思路上,岳陽將進(jìn)一步落實(shí)“民本岳陽”的執(zhí)政和發(fā)展理念,興旺大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大和諧,著力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代物流旺市、現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。


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