“特殊磚廠”法都管不了？

　　廣西北海市鐵山港區營盤鎮鹽灶村的一名村干部，在他人尚有部分磚廠設備和設施還沒有拆遷的情況下，竟然和一些村民一道將當地一座磚廠侵占，而且在并不具備生產資格的情況下，肆意生產和銷售紅磚。3月13日，記者采訪時得知，被侵占設施和設備的原告占昌煥盡管已經打贏了官司，但被告村干部拒不執行法院判決、停止對他人財產的侵占，相反，于記者采訪后的第二天點火燒磚。

　　村官強占磚窯 村民怒上法庭

　　占昌煥是北海市鐵山港區營盤鎮塘仔村委村民。2003年，原營盤鎮八達磚廠土地承包期滿，原承包人戚賢達不再經營磚廠。同年6月8日，占昌煥與戚賢達達成協議，以78000元買下八達磚廠的所有生產設施設備。同年7月底，占昌煥與鹽灶村委會第一村民小組（下稱“鹽灶一隊”）協商使用磚廠周邊相關土地采土制磚事宜，以便在原八達磚廠的基礎上重新建廠經營，但由于種種原因未達成協議。

　　時間轉眼到了2004年下半年，占昌煥再一次與鹽灶一隊召開群眾大會協商承包磚廠場地事宜，大家一致同意以16.6萬元/6年的費用承包場地。但就在交錢、雙方要簽訂承包合同的當天，想不到“半路殺出個程咬金”———鹽灶村委會主任黃平突然以高出5000元的價格一舉承包了該磚廠的場地。

　　磚廠里的設備、磚窯等生產設備雖然是占昌煥的，但是磚廠周邊的場地卻是黃平的。也就是說，占昌煥雖然有制磚和燒磚設備，但是既沒有取土的場地，也沒有曬磚、放磚的地方。

　　由于不可能開展生產，占昌煥只好將磚廠的相關生產設施拆遷另行發展。但就在此時，占昌煥的拆遷行為遭到了村民的阻撓……拆遷拉鋸戰持續了兩年，直到2005年6月29日，占昌煥還有一座磚窯、7間宿舍和高壓線路未能從八達磚廠拆走。

　　而黃平成功地承包了磚廠的生產場地后，便把八達磚廠改名為南珠磚廠分廠。

　　2005年6月22日，占昌煥一紙訴狀，把黃平、鹽灶一隊等告上法庭，重點要求被告對其磚窯“停止侵害，排除妨礙，恢復原狀”。

　　贏了一審官司 磚窯歸期渺茫

　　隨后，北海市鐵山港區法院適用簡易程序公開審理了此案，并于2005年8月10日做出了一審判決：被告鹽灶一隊及黃平對原告占昌煥磚窯的財產停止侵害，排除妨礙，恢復原狀。

　　判決出來后，雖然被告沒有提出上訴，但是被告也沒有歸還磚窯的意思。同年11月14日，占昌煥向北海市鐵山港區法院提出強制執行申請，法院為此開具了“受理執行案件通知書”。但是，占昌煥日前向記者訴苦說，磚窯的強制執行“沒有任何結果”，磚窯至今仍被黃平等強占著。

　　3月13日上午，對于“磚窯被法院強制執行”的說法，黃平起初表示“不清楚”，后來又稱“聽說法院來過”。他說，當時法院通知準備執行，但后來鹽灶一隊提出一個暫緩執行申請，因為鹽灶一隊的另一起訴訟涉及到同一標的物———磚窯。

　　但是，對于黃平所說的“暫緩執行申請”，作為當事人，占昌煥并不知情。按理說，如果真的有這份“申請”，法院是必須及時告訴當事人的。但是，占昌煥明確表示“沒有告訴”。3月15日，北海市鐵山港區法院執行庭負責人也明確表示：沒有收到任何關于此案“暫緩執行申請”的書面材料。但是，對于磚窯強制執行的進展情況，法院拒絕回答。現在，贏了官司的占昌煥只好眼巴巴看著自己的磚窯被人主宰。

　　證照張冠李戴 非法點火燒磚

　　知情者告訴記者，南珠磚廠分廠目前沒有營業執照、國土部門的開采證和稅務登記證等等，是非法生產。而黃平也承認，2005年10月份就開始生產紅磚，直到今年春節前夕才停產至今。

　　3月13日，記者找到了黃平。黃平稱“建設局登記備案已經搞好了”，南珠磚廠分廠的工商執照、稅務登記證及采礦證等，都是他另外一個廠的。“在南珠磚廠分廠的斜對面，我還有一個磚廠，由于兩個廠位置相隔不遠，所以新廠就用老廠的證照頂替了。”黃平對記者說，沒有采礦證不要緊，大不了國土局來個“以罰代收”。

　　知情者還說，南珠磚廠分廠斜對面的所謂“老廠”是“南珠磚廠”，老板正是黃平本人。

　　當日，記者在南珠磚廠分廠現場看到，該廠曬場上曬滿了磚坯，磚窯外面整齊地堆放著的紅磚成品約有幾萬塊。一輛當地的卡車正在裝運紅磚。一位黃姓男子告訴記者，現在的磚價是0.23元/塊，次磚為0.17元/塊。另一名女工私下透露說，今天準備點火燒磚正式生產。記者走進磚窯一看，整個輪窯已裝滿了干磚坯，顯然點火前的準備工作已經就緒。對于即將點火的提問，黃平卻對記者謊稱“沒有那么快”。

　　據了解，根據《廣西磚瓦及砼砌塊工藝設備登記備案實施辦法》第三條規定“申請登記備案的生產企業和個人，應在辦理工商營業執照及其年檢手續和用地手續前，持企業登記備案申請書、窯爐構造測量圖、工藝設備流程圖及在用工藝設備型號規格、數量等四部分材料向所在地墻改辦公室申報登記備案”。第四條規定“墻改辦公室對申報登記備案的企業和個人，組織有關人員實地按生產工藝逐項登記其技術裝備設置，即：一、原料攪拌和破碎系統；二、原料成型系統；三、窯爐煅燒系統。”

　　顯然，南珠磚廠分廠現有的磚窯并非黃平本人所有，因此顯然不符合登記條件。但令人費解的是，鐵山港建設局辦公室主任朱某明確表示，去年年底已對南珠磚廠分廠登記備案，并出具了兩份備案書給了黃平。

　　記者獲悉，3月15日黃平等在沒有辦理“采礦證”、“工商營業執照”、“稅務登記證”等手續情況下，南珠磚廠分廠就正式點火燒磚。4月20日上午北海市鐵山港區法院向黃平等被告發出最后通牒，要求執行判決，但本案被告黃平等拒絕接受法院執行決定。截至發稿前，南珠磚廠分廠依然在無證生產之中，本案原告權益仍在受侵害。