人民銀行行長周小川日前在央行黨委中心組的學習中指出,建設社會主義新農村,是提振我國內需、全面建設小康社會的重大舉措,因此應加強對農村金融改革整體規劃的研究和推動,切實增強支持社會主義新農村建設的力度。
周小川表示,人民銀行正在推進農村金融體制改革的整體規劃,農村信用社改革已取得了初步成效。下一步工作主要要抓住三點:首先要轉換思維,真正用市場化的方式去推
動農村金融對建設新農村的支持。在支持新農村建設中,要用好現有的政策和工具,既要重視資金投入的量的分析,更要關注質量和效益、關注農村金融微觀基礎的健康性和可持續性;其次,是要找準定位,進一步完善農村金融組織結構體系。農業銀行縣級機構要立足于服務縣域經濟;農業發展銀行需要適當調整組織結構,主要承擔各種類型的政策性貸款;除少數經濟很不發達地區的農村信用社的生存發展問題需要研究外,絕大多數農村信用社要堅持走商業化道路,既要建立正向激勵,又必須有防范道德風險的市場退出機制。同時,人民銀行積極支持金融組織和產品創新,但金融創新也必須有市場化的機制作保障。第三點就是要結合實際,進一步探索創新支持“三農”經濟的信貸方式。目前我國農村仍以農戶經濟為主,貸款對象的有效抵押物缺乏。對此,要探索發展定單農業,并在農業生產鏈條中可否根據定單去發放貸款的問題。(18C8)
|