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精“官”減政首先在一些省市高層“生根開花”，給涉及數(shù)十萬干部去留進轉(zhuǎn)的“四級換屆”開了一個好頭。
從中央提出地方黨委精簡領(lǐng)導班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)以來，省級黨委領(lǐng)導班子職數(shù)配備一直是熱點話題。據(jù)《瞭望新聞周刊》，目前已有河北、安徽、福建、寧夏、海南等省區(qū)黨委副書記職數(shù)減少到三人，“一正三副”的模式逐步形成。
值得關(guān)注的是，這些省區(qū)的正副書記格局完全一致�？梢哉f，“一正三副”模式為省級黨委領(lǐng)導班子配備改革提供了一個思路(4月11日新華網(wǎng)）。
精“官”減政首先在一些省市高層“生根開花”，這給我國即將全面開始，涉及數(shù)十萬干部去留進轉(zhuǎn)的“四級換屆”開了一個好頭。正如《瞭望新聞周刊》文章所說，“領(lǐng)導機關(guān)職數(shù)和編制偏多，容易導致領(lǐng)導工作中滋生官僚主義和形式主義等衙門作風，大大增加了執(zhí)政成本。”更為嚴重的是，省市副職領(lǐng)導職數(shù)偏多還容易給下級機關(guān)產(chǎn)生負面的示范效應，使省級以下地方各級黨政機構(gòu)普遍存在著官多為患、人浮于事的問題。
多少年來，我國各級官員數(shù)量，不僅未見減少而且還有上升趨勢。“精官減政”工作一直沒有走出精簡，膨脹，再精簡，再膨脹的怪圈。其主要原因還在于有關(guān)部門未能有足夠的魄力和動力從“頭”開始。試想，一些省市高層部門人滿為患，副職人數(shù)多達8人、6人，當然按照中國的慣例，這還不包括“括弧———享受副×級待遇”的人數(shù)，那么，一些地市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職人數(shù)必然也會上行下效，甚至因為天高皇帝遠而有過之而無不及，其精簡難度和阻力也可想而知。而如今只有從省市黨政副職開始精簡，才能給下級各部門作出表率，也才能促使下級各部門拿出實際行動，動起真格。
從省市副職開始精簡，進而促使下級部門精簡副職和冗員，也是減輕群眾負擔，特別是基層群眾和農(nóng)民負擔，從而提高他們生活水平的務(wù)實之舉。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國歷史上官民的比例在西漢時是1：7945，在唐高宗時是1：3927，在清康熙時是1：311，在建國之初大約是1：600，目前則達到1：28左右。百姓供養(yǎng)官員人口負擔比西漢時增加了280倍，比建國初期增加了20倍。龐大的財政供養(yǎng)人口已經(jīng)成了經(jīng)濟和社會發(fā)展的“沉重的翅膀”。因此，如果此次官員“減副”能夠從省市開始，并帶個好頭，無疑會使我國的“精官減政”工作再上新臺階，也無疑會使廣大群眾受益匪淺。因此，從某種意義上說，官員“減副”也是在為百姓“減負”。（陸高峰）
（金陵／編制）
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