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中新社北京四月十一日電 (記者 趙勝玉)全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，持續(xù)多年的中國耕地面積凈減少的狀況在二00五有所改善，國土資源部地籍管理司司長樊志全今天在此間說，二00五年中國耕地面積凈減少勢頭有所減緩。
二00五年度全國耕地凈減少五百四十二點四萬畝，他分析說，二00五年減少的耕地面積中，建設(shè)占用、災(zāi)毀耕地、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地，比上年均呈減少態(tài)勢。
樊志全說，二00五年，國土資源管理系統(tǒng)積極參與宏觀調(diào)控，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行禁止供地和限制供地政策，全年核減各地報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地六點九萬畝；大力推進(jìn)節(jié)約集約利用土地，鼓勵使用存量建設(shè)用地，全年全國城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)中存量土地占百分之五十六；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用程序和加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，當(dāng)年新增建設(shè)用地四百二十七點四萬畝，與上年基本持平。
他說，在嚴(yán)格管理的同時，積極保障重點基礎(chǔ)設(shè)施項目用地需要，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設(shè)項目用地，千方百計保證用地供應(yīng)。
樊志全說，二00五年各地加大土地整理復(fù)墾力度，同時按建設(shè)項目占補(bǔ)平衡制度加強(qiáng)考核，全年土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地四百六十萬畝，全國建設(shè)占用耕地二百零八點一萬畝，實現(xiàn)了數(shù)量上的補(bǔ)充大于占用。
他指出，盡管耕地面積凈減少的勢頭有所減緩，但嚴(yán)管土地的任務(wù)依然十分繁重。
據(jù)悉，二00五年是開展土地市場治理整頓的第三年，期間，對違法用地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，使用遙感等高新技術(shù)手段加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度，但二00五年當(dāng)年未批先建占用耕地的面積仍有三十點八萬畝，與二00四年相當(dāng)。樊志全說，由此看出，深入開展土地市場治理整頓工作十分必要，必須長期堅持。
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