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于幼軍:別把投資者當“唐僧肉”


http://whmsebhyy.com 2006年04月11日 11:21 金羊網-民營經濟報

  據《人民日報》報道,山西省省長于幼軍近日在山西省對外開放工作會議上說:“別把投資者當唐僧!”這話引起強烈反響。

  這些年,山西投資發展環境正逐步改善,但就總體而言,山西以政務環境為重點的軟環境還存在不少問題,嚴重制約了全省的招商引資。

  這些問題主要表現在:一是政府失信。有些地方或部門對投資項目論證不足,對法規政策考慮不周,執行中無法兌現承諾;有些則是當初在合同、協議上作出了承諾,后來覺得有些條款吃了虧,發現了問題,就單方面毀約,給投資者造成損失。二是行政審批改革還不夠深入,并沒有真正到位。三是存在政府權力部門化、部門權力利益化和個人化的問題。一些行政部門見利益就“當仁不讓”,爭審批權、發證權、收費權、罰款權;見責任就“互相謙讓”,推諉敷衍了事;一些行政執法部門把企業當成“唐僧肉”,隨意亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,個人撈取錢財,中飽私囊。四是效能監督體系建設滯后,對不作為、亂作為者沒有嚴格追究責任,使這些問題呈蔓延擴大之勢。“十一五”期間,山西要完成16000億元社會固定資產投資總量,這樣大規模的投資僅靠國家支持和省內自身力量難以做到,必須全面對外開放。因此,整治政務環境應該成為優化山西投資發展環境的首要任務。

  年內對全省各部門的審批事項進行一次全面清理,只要國務院已經取消或沒有明確規定設立的行政許可事項,山西省不準設立或保留。能市場化運作的事項,就不要審批;能交由中介組織承擔的事項,就交由中介組織去辦;能備案的就不審核,不能把備案搞成變相的審批。嚴格執行過錯責任追究制,對玩弄手中權力刁難投資者和群眾的部門和干部,決不能姑息遷就。

  (紫/編制)


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