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中國企業試水跨國排污權交易


http://whmsebhyy.com 2006年04月10日 10:52 經濟參考報

  這是一筆聽起來有點匪夷所思的買賣:日本JMD公司不僅無償提供資金和技術,幫助浙江巨化股份有限公司改造治污設備,減少二氧化碳排放,而且還花數億元巨資向巨化公司購買減少的二氧化碳排放量。

  近日,迄今為止,國際上最大一筆跨國二氧化碳排放權交易在浙江塵埃落定,交易金額大約為每年3億元人民幣。浙江巨化股份有限公司由此成為國內首家實施二氧化碳排放權跨
國交易的氟化工企業。

  環保專家認為,這筆交易的成功標志著跨國排污權交易的大門在世界第二大排放國家——中國緩緩開啟。

  國際上最大一筆跨國二氧化碳減排買賣

  浙江巨化股份有限公司(以下簡稱浙江巨化公司)是一家總資產達34.5億元的國有大型化工股份上市公司,主要從事氟化工原料、氟精細化工、基本化工原料等產品的生產與銷售,它也是國內知名的基礎氟化工生產基地公司。日本JMD公司則是一家專門在國際上從事溫室氣體削減交易的專業公司,由日本揮發油株式會社、丸紅株式會社等公司在東京共同出資成立。

  浙江巨化公司總經理許生來告訴記者,這次兩家公司合作的是一套年產1.5萬噸氟化工產品裝置,合作期限為7年,由JMD公司負責提供分解副產品氫氟碳化物(這是導致氣候變化最強勁的溫室氣體之一,溫室效應是二氧化碳的1.17萬倍)的全部資金和技術裝備。

  項目啟動后,浙江巨化公司每年折合減少排放二氧化碳約562.1萬噸。依照合作協議規定,減排的二氧化碳以每噸6.5美元以上的價格賣給JMD公司。按該項目收入的65%上交國家、35%歸企業的國家規定,浙江巨化公司每年獲得的收益折合人民幣約1億元。

  這也是國際上迄今為止最大一筆跨國二氧化碳減排買賣。

  緣起《京都議定書》

  此次合作對浙江巨化公司而言,無疑是一大利好,因為公司不僅無償獲得技改的設備和資金,降低污染排放,而且每年還有一筆不菲的固定收益。

  但任何的商業合作都是平等互利的,日本JMD公司在此次合作中收獲同樣豐富。記者在采訪中了解到,日本JMD公司青睞這次合作的主要原因是由于《京都議定書》的相關規定。

  2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上為了扭轉全球變暖趨勢,首次以法規的形式限制溫室氣體排放,其中明確約定:到2010年,所有發達國家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數量要比1990年減少5.2%。如果發達國家不履行承諾,將面臨嚴厲處罰。例如歐盟規定:如果企業溫室氣體排放超標,在2005至2008年3年的過渡期里,每多排放一噸二氧化碳,企業將被處以48美元的罰款,2008至2012年間,處罰的標準將加重到每噸120美元。

  《京都議定書》同時允許發達國家向沒有減排義務的發展中國家購買排放權——幫助后者每降低1噸二氧化碳排放,就可獲等量排放權,這種合作機制也被稱為清潔發展機制(CDM)。

  為實現溫室氣體的減排義務,歐盟、日本等許多國外企業,就紛紛來到發展中國家尋找合作伙伴,其中有不少企業到中國與巨化股份公司等許多企業進行接觸。

  按照浙江巨化公司與日本JMD公司的協議,日本JMD公司提供技改的全部資金和技術,巨化在技改后減下來的二氧化碳排放量,出售給JMD公司。JMD公司自2007年開始的7年內將獲得約4000萬噸的排放權,JMD公司可以將這些排放權出售給電力、鋼鐵等二氧化碳排放量大的日本企業。

  浙江省科技開發中心高級工程師范廉江告訴記者:“國際上每噸二氧化碳減排的成本大約在100美元左右,在這次雙贏的合作中,日本公司同樣存在巨大的獲利空間。”

  機遇面前,我們準備好了嗎?

  國內其他地區一些反應較快的企業也正在積極與國外企業開展CDM項目合作洽談。據

國家發改委統計,截至2006年4月6日,已由國家發改委批準的CDM項目達到25個。

  有關專家認為,中國是世界上僅次于美國的第二大排放國家,對國內企業而言,以跨國排污權交易為核心的清潔發展機制(CDM)充滿著機遇,但是,記者在采訪中發現,很多企業對CDM項目認識不夠,不敢承擔技術改造和更新的風險,大多數企業還不知道利用CDM來開展對外合作,把握國際排放交易的巨大市場需求。

  記者在采訪中獲悉,其他發展中國家也正在積極行動,據

清華大學全球氣候變化研究所統計,截至2006年3月28日,印度和巴西在聯合國登記注冊的CDM項目分別達到28個和37個。

  國家發展和改革委員會副主任姜偉新在2005年年底召開的中國清潔發展機制(CDM)大會上說,中國有巨大的清潔發展機制項目市場潛力,但是目前的項目開發狀況并不令人滿意,主要原因有:一是清潔發展機制國際規則復雜,項目準備成本高;二是目前減排額出售價格較低,影響了項目

開發商的積極性;三是中國雖已開展了一些能力建設活動,但開發設計項目的能力仍然欠缺;四是提高能效和煤層氣開發利用是中國開展清潔發展機制項目優先領域,但目前方法卻很少或沒能得到通過,直接影響了中國在此領域的項目開發。

  浙江省科技開發中心高級工程師范廉江表示,啟動CDM項目的程序比較復雜,因為該項目屬于國際貿易和技術貿易,而且要報請聯合國登記注冊,這需要專業中介公司介入服務,但目前國內這類中介公司鳳毛麟角;其次二氧化碳是無形的東西,要有完整的手段和技術來監控、鑒定,一般人不熟悉,國內專家又很少;而且項目設計文件非常復雜,有很多技術層面的東西。

本報記者:傅丕毅 賈真  


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