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斯道拉恩索公司發(fā)布環(huán)境與社會影響評估報告


http://whmsebhyy.com 2006年04月07日 09:23 中國經(jīng)濟時報

  ■見習記者陳春艷

  日前,國際紙業(yè)巨頭斯道拉恩索公司在南寧發(fā)布了“環(huán)境與社會影響評估報告”。由聯(lián)合國開發(fā)計劃署于2005年5月9日至9月15日完成的這份報告針對斯道拉恩索公司在廣西人工速生林項目做出了評估。

  據(jù)悉,截至2005年8月,斯道拉恩索公司在廣西擁有桉樹林2萬公頃,該公司計劃到2010年在中國華南地區(qū)建立一個可持續(xù)發(fā)展的人工林基地,其中桉樹人工林面積將達到12萬公頃。斯道拉恩索公司基于多方面的考慮,在2003年開始與聯(lián)合國開發(fā)計劃署接觸,對該項目所在地區(qū)做出環(huán)境與社會影響評估。

  聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華副代表麥瑞德指出,做出此次評估是希望通過在大型投資項目的規(guī)劃過程中采取正確的措施,促進“以人為本”的發(fā)展理念,實現(xiàn)人與自然環(huán)境之間的永續(xù)和諧。

  麥瑞德同時強調說,該項目不存在重大的環(huán)境和社會問題。對于人們關注的大面積種植桉樹林對土壤、水質、生物多樣性和景觀變化的潛在影響,報告中說,這些問題將通過最高標準的人工林管理方法加以解決。

  而對于人們所擔心的承包商會否間接對環(huán)境方面有重大影響的憂慮,斯道拉恩索廣西分公司總裁杜嘉理先生回應說,斯道拉恩索公司在最初制定合同時,立足的是長期可持續(xù)性發(fā)展,合同期一般在30至50年間,簽訂合同時會對有需要的承包商首付30%的資金,所以對缺乏資金而造成承包商施工時對環(huán)境破壞的憂慮可以消除。公司有整套健全的內部監(jiān)管機制,廣西分公司有來自5個不同國家的專家負責對承包商的運作進行監(jiān)控,各項技術指標會直接清晰地向承包商傳達,也有專人負責確保承包商會按照規(guī)范的技術標準開展工作。

  在社會評估方面,針對此報告的具體內容,

中國經(jīng)濟技術交流中心副主任王偉黎女士特別指出,該報告中的社會評估在中國仍屬新領域,國家在企業(yè)進行大型投資時不一定要求作出社會評估,亦沒有相關部委負責社會評估,而對環(huán)境評估卻是強制性的。

  王偉黎強調說,如果國家關注投資對社會的影響,就應該支持企業(yè)在投資前作出社會評估,以減少不利因素對該項目涉及人群的影響。

  報告中指出,人工林項目將直接影響出租土地的農(nóng)戶、外來務工人員等十種不同類型以上的群體。在該項目全額投產(chǎn)時,土地出租方面將影響13萬戶家庭的6.5萬人口。在就業(yè)方面,數(shù)據(jù)顯示將有多達3萬左右的個人能夠獲得工作機會。斯道拉恩索公司方面表示,將繼續(xù)加強同地方土地使用權所有者和社區(qū)的密切聯(lián)系,保證該公司信息能夠切實、明了地傳達到受影響的地區(qū),并通過公共與私營部門的合作,推動廣西地方的可持續(xù)發(fā)展及在就業(yè)機會、工作合同、工資、應急服務和其他問題上加以完善。

  斯道拉恩索公司高級執(zhí)行副總裁兼首席財務官漢諾表示,斯道拉恩索公司進入中國20多年來,在環(huán)保和履行企業(yè)社會責任方面積累了豐富的經(jīng)驗。公司希望繼續(xù)這種有益的探索,并把在其他地方可持續(xù)發(fā)展的成功經(jīng)驗帶到廣西來。

  漢諾同時強調,在未來的五年內,斯道拉恩索公司將投入100萬美元與聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作,繼續(xù)致力于探討該項目對環(huán)境與社會兩方面的影響,進一步落實斯道拉恩索公司對企業(yè)社會責任的承諾。

  聯(lián)合國開發(fā)計劃署亦希望該環(huán)境與社會影響評價能夠引起各方的關注,并能成為未來中國大型商業(yè)和公共投資項目開展環(huán)境與社會評估的典范。


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