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政府應(yīng)有退出行政性壟斷業(yè)的勇氣


http://whmsebhyy.com 2006年04月06日 14:33 金羊網(wǎng)-民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)

  當(dāng)“行業(yè)暴利”這個(gè)詞充斥著我們的耳邊時(shí),我們對(duì)“暴利”的定義和產(chǎn)生條件及危害等又有多少了解?記者帶著一系列問(wèn)題采訪了暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副主任劉金山。

  暴利是違背市場(chǎng)精神的表現(xiàn)

  記者:媒體每年都評(píng)出十大暴利行業(yè)。“暴利”這個(gè)詞我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō),請(qǐng)問(wèn)在經(jīng)濟(jì)
學(xué)上“暴利”的定義是什么?

  劉金山:逐利是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本性,經(jīng)濟(jì)行為主體在追求自身利益最大化時(shí),按照社會(huì)分工生產(chǎn)出滿足別人需要的產(chǎn)品或服務(wù),形成“人人為我,我為人人”的和諧局面,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理想境界。

  怎樣逐利需要選擇,自由選擇是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,競(jìng)爭(zhēng)是自由選擇的體現(xiàn)。物競(jìng)天擇,適者生存,優(yōu)勝劣汰,市場(chǎng)不相信眼淚。產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)逐步形成產(chǎn)業(yè)平均利潤(rùn)率,產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步形成社會(huì)平均利潤(rùn)率。平均利潤(rùn)率是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的貨幣選票所決定的。“暴利”是經(jīng)濟(jì)學(xué)中“超額利潤(rùn)”或“超常利潤(rùn)”的通俗化表述,是超越正常的平均利潤(rùn)之上的部分。如果給予“暴”字貼近中文意義的解釋?zhuān)褪浅銎骄麧?rùn)的部分太多太多。

  暴利,既有其合乎市場(chǎng)邏輯的成分,更有眾多違背市場(chǎng)精神的表現(xiàn)。如果企業(yè)依靠先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理等提高了生產(chǎn)率,獲得了暴利,這是市場(chǎng)運(yùn)行良好的表現(xiàn)。不過(guò),這家企業(yè)的暴利,會(huì)不斷地被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所削弱,其他企業(yè)的學(xué)習(xí)與模仿,會(huì)使暴利逐步回歸到平均利潤(rùn)。

  如果市場(chǎng)受到意外沖擊,如“非典”時(shí)期,人們把貨幣選票投向口罩、醋等,造成這幾個(gè)行業(yè)短期內(nèi)的暴利,但這種暴利不可持久,而且,從常態(tài)來(lái)看,消費(fèi)者是理性的,貨幣選票不會(huì)亂投。

  中國(guó)存在著廣泛的行政性壟斷

  記者:一種現(xiàn)象的產(chǎn)生總有其原因,請(qǐng)問(wèn)產(chǎn)生行業(yè)暴利的條件有哪些?請(qǐng)結(jié)合我國(guó)的情況說(shuō)說(shuō)您的看法。

  劉金山:暴利的產(chǎn)生,往往伴隨著違背市場(chǎng)精神的行為,最主要的是沒(méi)有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),具體到我們國(guó)家,就是存在著廣泛的行政性壟斷。壟斷,市場(chǎng)所形成的壟斷是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,還要面臨不斷地競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的交替中,生產(chǎn)技術(shù)、管理水平提高,消費(fèi)者貨幣生于增加。行政性壟斷,以政府主導(dǎo)、行政權(quán)力為基礎(chǔ),排斥了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也排斥了優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制,加劇了權(quán)力尋租行為。壟斷,限制著競(jìng)爭(zhēng),限制著消費(fèi)者的選擇,把“消費(fèi)者統(tǒng)治”的市場(chǎng)變成了“生產(chǎn)者統(tǒng)治”的市場(chǎng),于是產(chǎn)生了暴利。暴利,意味著超額行政壟斷利潤(rùn)。

  暴利產(chǎn)生的另外一個(gè)重要原因,是市場(chǎng)上存在著信息不對(duì)稱(chēng)。對(duì)于醫(yī)藥的層層加價(jià),患者無(wú)法了解內(nèi)幕;面對(duì)房地產(chǎn)商的炒作,有限理性的買(mǎi)房者怎能變得完全理性;面對(duì)教育費(fèi)用上漲,家長(zhǎng)沒(méi)有替代品可供選擇……這種信息不對(duì)稱(chēng),是“市場(chǎng)不是萬(wàn)能的”的表現(xiàn),市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”此時(shí)需要政府這只“看得見(jiàn)的手”的幫助。政府需要監(jiān)管市場(chǎng),做裁判員。

  然而,由于行政性壟斷,政府既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,這就為暴利的產(chǎn)生鋪就了坦途。

  需要政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回歸市場(chǎng)本原

  記者:有人說(shuō),暴利行業(yè)正在瓦解社會(huì)凝聚力,會(huì)對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響,您對(duì)此有什么看法。您認(rèn)為政府有必要采取一些措施來(lái)抑制這種暴利行為嗎?可有什么建議?

  劉金山:暴利侵蝕了消費(fèi)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值,扭曲了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使稀缺的資源不能有效地配置,滿足社會(huì)偏好;暴力形成路徑的惡性循環(huán),人人逐權(quán)為暴利,人人暴利要逐權(quán),形成社會(huì)分利集團(tuán),生產(chǎn)性資源偏離生產(chǎn)型軌道,社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易費(fèi)用過(guò)高,零和博弈,資源浪費(fèi)……在建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,這是一道檻。

  解鈴尚需系鈴人。政府與市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)學(xué)的永恒主題,政府主導(dǎo)論,市場(chǎng)親善論,都在不同時(shí)期不同國(guó)家發(fā)揮著重要作用。對(duì)于發(fā)展中經(jīng)濟(jì),對(duì)于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì),政府增進(jìn)市場(chǎng),是一種必然選擇。

  暴利的消除,需要政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回歸市場(chǎng)本原。政府要做裁判員,監(jiān)管員,這需要政府退出行政性壟斷的勇氣,更需要市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)的智慧。

  見(jiàn)習(xí)記者阮夏

  (曉健/編制)


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