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朱紹華
財(cái)政部4日發(fā)布消息說，根據(jù)國(guó)務(wù)院及財(cái)政部下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于開征石油特別收益金的決定》以及《石油特別收益金征收管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油超過40美元／桶所獲得的超額收入，按比例征收石油特別收益金。中石油、中石化、中海油三巨頭將為此支付近300億元，用于油價(jià)上調(diào)后對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼。(4月
5日《南方都市報(bào)》)
國(guó)家將從三大石油巨頭身上征收300億元的“暴利稅”，并將此資金用于弱勢(shì)群體和公益性補(bǔ)貼，這看起來是三大石油巨頭對(duì)國(guó)家和社會(huì)的“貢獻(xiàn)”，但仔細(xì)分析起來卻讓人產(chǎn)生一種擔(dān)心，300億元的“羊毛”是出在三大石油巨頭的“肥羊”身上嗎？
事實(shí)是，石油業(yè)是國(guó)家壟斷行業(yè)，對(duì)于成品油消費(fèi)者來說沒有任何討價(jià)還價(jià)的權(quán)利，要漲價(jià)就是在一夜之間的事，消費(fèi)者只能默默地接受。成本漲一分，成品油就可能漲一寸，現(xiàn)在國(guó)家把“暴利稅”起征點(diǎn)定在40美元一桶，超出部分按20%-40%征收，很顯然還是國(guó)家拿了小頭，石油公司拿了大頭，而且這超出部分還是主要靠消費(fèi)者埋單，也就是說這些“羊毛”并不是出在石油公司，而是廣大石油用戶。
石油用戶又靠什么？油價(jià)上漲的直接后果將是凡與石油有關(guān)的行業(yè)都會(huì)大幅度提價(jià)，液化氣、車票、船票、機(jī)票等會(huì)跟著漲價(jià)。據(jù)4月5日《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在沒有舉行任何價(jià)格聽證會(huì)的前提下，從去年8月份以來不到一年的時(shí)間里，燃油附加費(fèi)三次延長(zhǎng)征收期限，并將從本月10日起將征收幅度提高50%。這些上漲的費(fèi)用必然是老百姓埋單，也就是那些“羊毛”最終還是出在老百姓身上。國(guó)外(尤其是美國(guó))將征收的石油暴利稅全部補(bǔ)貼石油用戶，也就是說不管你石油價(jià)格怎么漲，對(duì)普通民眾的影響并不大，而我們現(xiàn)在征收的這個(gè)“暴利稅”是要中國(guó)人一起來用，也就是通常所說的，它是屬于公共利益的。這個(gè)“公共利益”和公民的直接付出不能相比。
換個(gè)角度看，石油公司交出的這個(gè)“暴利稅”對(duì)其本身不僅沒有任何損失，還會(huì)為今后大幅度提價(jià)找出合理甚至合法的借口，我“暴利”了，但我交了“暴利稅”了，豈不知他們交的僅是自己暴利的20%-40%，石油公司將“因素”轉(zhuǎn)嫁到石油用戶頭上，石油用戶再將“因素”踢給老百姓，最后是老百姓“照單全付”。
我們國(guó)家有我們的“國(guó)情”，想讓石油公司不壟斷也不可能，但既然國(guó)家給了他們壟斷的政策，就要約束他們，不能讓石油公司搞“壟斷下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，況且現(xiàn)在石油公司的利潤(rùn)去向、甚至真實(shí)的成本價(jià)格對(duì)國(guó)家來說都是“糊涂賬”。現(xiàn)在征收“暴利稅”，看起來似乎帶有一點(diǎn)“懲罰”性質(zhì)，可這種“懲罰”幾乎傷害不了他們?nèi)魏纹っ罱K受傷害的可能還是普通的消費(fèi)者。
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