盲目的開采、低層次的加工,讓優(yōu)質(zhì)資源低價出售,
要想不賤賣初級產(chǎn)品,最重要的是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)新華網(wǎng)銀川4月4日電(記者羅博)俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。對于西部很多城市來說,豐富的資源是他們發(fā)展地方經(jīng)濟的最大資本,但是盲目的開采、低層次的加工
,讓很多優(yōu)質(zhì)資源只能以近乎“低賤”的價格出售。
10萬美元“VS”16元人民幣
寧夏石嘴山市是一座典型的資源型城市,其中作為重要的工業(yè)原料的硅石儲量就達42.7億噸。以硅石為原料的多晶硅、單晶硅在電力電子行業(yè)所需的大功率件、紅外探測器件、太陽能電池、半導體元件等領域中有著廣泛需求,業(yè)界一直有著“擁硅者為王”的說法。近年來用于太陽能產(chǎn)業(yè)的光伏級多晶硅需求巨大,國內(nèi)多晶硅的年生產(chǎn)能力在100噸,而市場需求在三四千噸,目前進口價格每噸高達10萬美元。但如此良好的市場前景并沒有給該市硅石開發(fā)利用帶來高附加值。
石嘴山礦業(yè)集團總經(jīng)理梁福祥痛心地說:“目前我國硅石產(chǎn)業(yè)還處在最初級階段,每噸的價格在20塊錢左右,最低達到16塊錢,比鋪路的沙石還便宜,有的地方干脆直接用硅石替代沙石鋪路。”
寧夏科技廳高新處處長王濤明介紹說,這主要是因為技術上的差距,國內(nèi)企業(yè)一般只能提純到99.9%的工業(yè)硅,出口到國外后,國外企業(yè)能進一步提純到99.9999%以上。就是這微小的差距,使出口與進口的價格相差了幾百倍。
盲目開發(fā)導致低價惡果
造成目前這種狀況,很多人認為是盲目開發(fā)所致。梁福祥說:“硅石價格如此低賤,主要是這幾年小礦井開采得太多太濫了,目前石嘴山市有100多家小企業(yè),年開采能力有800萬噸,而國內(nèi)最多只需200萬噸,去年高耗能產(chǎn)業(yè)形勢不好時只有100多萬噸的需求。”
據(jù)了解,由于以前礦產(chǎn)資源管理權(quán)在縣一級政府,一些縣為增加財政收入盡可能把礦產(chǎn)資源分成小塊拍賣,導致在一條60公里的分布線上,上馬了134個硅石采挖廠。目前絕大多數(shù)采礦企業(yè)屬于半停產(chǎn),因為每噸20元的價格,只夠人工費,如果加上稅收幾乎沒有利潤,很多小企業(yè)盈利基本上都是建立在偷稅漏稅的基礎上。
寧夏大榮化工集團董事長朱振林認為,優(yōu)質(zhì)資源之所以被亂采亂挖主要是地方政府盲目扶持的結(jié)果,一看有利可圖就一哄而上,不考慮國內(nèi)國外市場需求,這種情況在西部非常普遍。
對此,石嘴山經(jīng)委一位人士說,“賤賣資源”對縣市政府來說也是沒有辦法的辦法。作為老工業(yè)基地,由于歷史原因?qū)е碌膰笃飘a(chǎn)、工人下崗和環(huán)境污染等問題讓石嘴山面臨的壓力非常大,一方面在自收自支的財政體制下,政府首先要保證吃飯;另一方面,在以GDP為主的考核制度下,要保證經(jīng)濟發(fā)展,不開礦、不賣資源怎么辦?
比資金更緊缺的是技術
面對硅石資源被賤賣的現(xiàn)狀,寧夏科技廳于去年提出把“石嘴山市硅產(chǎn)業(yè)建成世界一流的國家級硅光伏產(chǎn)業(yè)基地”的構(gòu)想,并著手與國外合作。
“要想不賤賣初級產(chǎn)品,最重要的是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈,這需要大量的資金投入和成熟的技術體系,而寧夏目前這兩方面條件都不具備。”王濤明說,我們想引進國外先進的技術,走引進-消化-吸收之路,可如果沒有相應的技術團隊,如何消化和吸收?
王濤明說,目前全國國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有53個,惟獨寧夏、青海、西藏三個地區(qū)沒有,國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)除了能享受財政、稅收方面的優(yōu)惠政策外,更重要的是搭建一個包括資金、技術等資源聚集的平臺和載體,這也正是西部落后地區(qū)最迫切需要的。
寧夏社會科學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任李文慶說,技術雖然可以引進,但僅靠引進別人的技術成果是不能長久的,最終還是要走自主創(chuàng)新的道路。他建議,國家除了對西部地區(qū)增加資金投入外,更重要的是,要將更多的科技資源向西部轉(zhuǎn)移和傾斜。
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