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國務院扶貧辦公室主任劉堅近日表示，全國沒有解決溫飽的貧困人口五年來已由2927萬減少到2365萬，減少了562萬。
我國貧困人口以每年100多萬人的速度減至不到2400萬人，與剛公布不久的《美國人權報告》相比照，我們似乎有理由感到欣喜。因為按照美國人口普查局公布的數字，2004年，美國貧困人口總人數從3590萬上升到3700萬，增加了110萬人，占總人口比例超過12%。單
從數字上理解，我們的貧困人口無論是絕對數還是比例都小于美國。
可惜，這些數字源于不同的測算標準。美國計算貧困人口的標準是四口之家年收入16895美元(大約折合14萬元人民幣)，人均4224美元(約合35059元人民幣，月均2922元)。2003年以后，我國的貧困人口標準有所提高，為人均年收入637元(月均53元人民幣)，二者相差55倍。
當然，美國作為世界第一經濟強國，其貧困線設得“高不可攀”；我國作為發展中國家，自然不能套用。按照世界銀行的統計數據，國際比較通用的貧困人口計算標準是人均每天收入低于一美元或者是兩美元。即使按最低值一美元計算，人均年收入就是365美元，折合人民幣約2800元；如果考慮貨幣實際購買力的差異，最終折合人民幣應該在1000元左右。這個數字不但遠遠高于637元這個絕對貧困線，而且還超過人均年收入944元這個“低收入群體”標準。
中國的現代化進程走到今天，隨時可以信手拈來一連串漂亮的數據以證明經濟社會發展的喜人成績，而幾乎所有重要的經濟社會發展指標都爭先恐后地與世界接軌。然而，作為重要民生測算標準的貧困線卻十幾年如一日、始終在低水平徘徊，不但與國際標準相距甚遠，和高歌猛進的經濟增長態勢也極不相稱。
不可否認，我國的扶貧工作力度持續加大，扶貧工作的成效也得到了國際社會的認可。但是，同樣不容忽視的是：漂亮的數字都是建立在一個極低的貧困人口標準之上的，而這種低標準在無形中放大了實際扶貧工作的成效。其實早在2003年，溫家寶總理就坦言，目前的貧困人口標準是低水平的，如果提高200元，貧困人口總數就會上升到9000萬。
貧困問題既是一個經濟問題也是一個政治問題。扶貧是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。中央已經制定了一系列扶貧濟困的公共政策，并列為“十一五”規劃的重點工作。不過，解決問題的前提是客觀準確地認識問題，成功的政策必然建立在對問題清晰冷靜的認知基礎上。因此，解決貧困問題，必先正視貧困問題。低水平的貧困人口標準已經落后于時代、脫節于現實，必須盡早調整。
羽翔
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