從科學、規范、監管三個方面下手 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月03日 07:33 中國質量新聞網 | |||||||||
提高和保證強制性產品認證(CCC認證)的有效性,是實現國家實行強制性產品認證制度目標的關鍵。當前CCC認證已經實施了3年多,涉及第一批《目錄》中的大部分產品都已經獲得了認證,CCC標志正逐步在國內外市場擴大其影響力,如何提高CCC認證的有效性應當成為下一階段CCC認證工作的重中之重。 依據ISO/IEC指南2(1996) 15.1.2對認證的定義:第三方提供產品、過程或服務符
影響有效性的環節有很多,影響這些環節的因素也有很多。因此,提高認證工作有效性需要采取多方面的措施和多部門的努力,具體而言就是要從認證制度建立、實施、監管三個方面下工夫。即“所建立的認證制度科學合理有效”、“認證實施活動規范有效”以及“對認證活動和認證結果的監督管理有效”。 下面就以上三個方面中的環節,對提高CCC認證有效性提出個人的幾點建議: 明確認證機構第三方的非營利組織定位,注重認證人員的教育、培訓、管理及專業發展。 從提高認證有效性著手,完善認證程序,F在的監督抽查,主要還是由工廠審查員在對工廠進行例行監督時在工廠的倉庫中抽取樣品,這樣容易出現從工廠抽到的樣品不是在市場上實際流通的產品的現象。認證機構應該加強對獲證產品的市場監督,這樣一方面有利于認證機構了解獲證產品的質量水平,從而更好地發現和解決自身工作環節的問題,另一方面能更好地促使企業提高和保持產品質量,確保獲證產品的一致性,從而提高認證的有效性。 加強對咨詢公司等中介機構的監管,建立誠信評估系統。 建立和完善群眾意見收集渠道,建立認證有效性市場調查機制。認證有效性本身就是認證結果的可靠性、可信性,這種可靠性、可信性除了指獲證產品符合規定要求的程度外,還指客戶心中對認證結果可靠程度的感覺,這種感覺是無法去度量的,只有通過吸取群眾意見,調查群眾對認證有效性滿意程度來獲得。同時,應該建立群眾共同參與市場監管和認證有效性的監督工作機制,完善申訴、投訴處理制度和程序,對群眾的投訴做到處理及時、按章辦事。 設立認證有效性風險基金?梢杂筛髡J證機構和適當的金融機構出資設立CCC認證有效性風險基金,對有CCC認證的產品導致的安全事故,如果確認是按正常程序獲得的CCC認證,且證明事故的原因確實是由于產品不符合規定要求(指CCC認證依據的規定),此基金給予一定額度的賠償。通過經濟的手段來增強客戶對CCC認證的信任,同時讓認證有效性與認證機構的實際利益聯系起來,迫使他們嚴格自律。 。ㄗ髡邌挝唬簭V州電氣安全檢驗所) 作者:羅子麗 |