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不過，讓人不解的是，真正需要行政惠及的廣大民眾，卻一次次在這樣的“新政”面前失語。我們不安地看到，對改革者自身有利的政策，說改就改，“一夜飛渡”；而系牽民眾的生活難題，卻一拖再拖。
繼3月22日財政部發布消費稅政策將于4月1日起調整的消息后，財政部和國稅總局23日聯合發文，進一步界定征稅范圍。一夜間，調整涉及的汽車、高檔手表、化妝品等商品，
市場反應強烈。（《新聞晨報》3月23日）
我很納悶，雖然消費稅調整的意旨很明顯，是用經濟手段來抑制奢侈的“消費病”，以促進環保、節約，調整社會分配，構建社會和諧。但是，消費稅畢竟只具有“調節消費結構”的功能，我們在調動這種功能的過程中，每挪一步都離不開對社會消費的法治環境的全盤考量。如果在一項“功能調節”的新政出來時，影響到法治公平，其負面作用是存在的。
暫且拋開消費新政與稅法和個人所得稅法中部分內涵的糾葛不談，單是消費稅從胎動到誕生的方式，就讓人質疑。按2004年7月1日起施行的《行政許可法》第5條和第46條規定，行政機關出臺這樣的政策，顯然有跨越“障礙”的痕跡。因為“設定和實施行政許可，應遵循公開、公平、公正的原則”；“涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應向社會公告，并舉行聽證”。
印象中，12年來，消費稅要調整的權威信息傳入我們耳中最多也不過幾個月，公眾并沒有得到有關消費稅新政的詳細信息。新政是否閉門造車，與現行稅法有無抵觸，需要什么樣的相關法律、法規政策與之配套，為何要征消費稅，其稅目如何確定，等等，這里面每一個信息都與百姓生活攸關，咋就不問計于民、聽證于民呢？
其實，有收稅大權者冷冰冰拋出一個消費稅新政并不為怪，因為這樣的行政景況已不鮮見。不過，讓人不解的是，真正需要行政惠及的廣大民眾，卻一次次在這樣的“新政”面前失語。我們不安地看到，對改革者自身有利的政策，說改就改，“一夜飛渡”；而系牽民眾的生活難題，卻一拖再拖。
高消費多交稅，這本合理，但真正的高消費者是誰？就拿豪車消費來說，“大排量”多是公車，這從全國一年公車私用費達3000億元便可窺其里。很有必要反思改革是不是脫離了“平民精神”，是不是應更多地傾聽于民。周明華
（Robby／編制）
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