湖南法學(xué)博士陳杰人和火車站隨意檢查旅客身份證的警察較上了勁。他認(rèn)為自己這樣做,不僅僅是維護(hù)自己的公民權(quán),也在提醒警察加強(qiáng)依法辦事觀念。
警察依法擁有查看居民身份證的權(quán)力,但這種權(quán)力只能在特定情形即《居民身份證法》所規(guī)定的四種情形下行使,而不能超越法律規(guī)定范圍進(jìn)行隨意性的長(zhǎng)期與制度化的檢查。沒(méi)有哪部法律授權(quán)鐵路警方,可以在火車站設(shè)崗經(jīng)常性地檢查旅客身份證;法律也沒(méi)有規(guī)
定公民,進(jìn)出火車站時(shí)有出示身份證的義務(wù)。
應(yīng)該承認(rèn),公共利益對(duì)公民權(quán)利并非絕對(duì)不存在約束性,但是也須看到,即便是公共利益也不能成為可以犧牲公民根本性權(quán)利的理由。
公民的根本性權(quán)利實(shí)質(zhì)上是一種制約政府權(quán)力的權(quán)利,如果公民制約政府的權(quán)利因?yàn)椤熬S護(hù)公共利益”的借口受到損傷,則公民對(duì)政府權(quán)力的制約力的削弱也必將損害到其他公民,因而也就必將對(duì)公共利益造成損害。
所以,為了實(shí)質(zhì)性維護(hù)公共利益,公民應(yīng)該對(duì)陳杰人這樣的行為予以堅(jiān)定的支持,也就是說(shuō),人人都應(yīng)做自身權(quán)利與他人權(quán)利的守護(hù)神,才能實(shí)現(xiàn)比暫時(shí)的功利目的更為重要與恒久的公共利益。至于政府與執(zhí)法者,應(yīng)該始終不忘美國(guó)法學(xué)家德沃金如下的忠告:如果政府忽視法律與野蠻的命令的區(qū)別,它就不能重建人們對(duì)于法律的尊重;如果政府不能認(rèn)真地對(duì)待權(quán)利,那么它也就不可能認(rèn)真地對(duì)待法律。
魏文彪
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